Le gouvernement andorran ne respecte que 54 % de ses obligations de transparence en 2025

Le gouvernement andorran n'a respecté que 54 % de ses obligations de transparence active en 2025, marquant un recul par rapport aux années précédentes, selon le dernier rapport de l'Unité de transparence et d'accès à l'information publique (Utaip), rattachée au secrétariat d'État à l'Égalité et à la Participation citoyenne.

L'évaluation, basée sur 26 indicateurs, a attribué une note verte — indiquant un respect total — à 14 éléments. Dix ont reçu une note jaune pour un respect partiel, tandis que deux ont été notés rouge, signalant l'absence de publication des données requises. Cela représente un recul par rapport à l'évaluation de 2021, qui portait sur 24 indicateurs et comptait 19 verts, trois jaunes et deux rouges.

L'Utaip a identifié des problèmes récurrents expliquant le respect partiel : échec à publier 100 % des données obligatoires, accès indirect via des liens sur le portail transparència.ad plutôt que par affichage direct, et retards dans les mises à jour. Les domaines touchés incluent les appels d'offres de l'administration générale, les postes pourvus ou vacants, les plans annuels et pluriannuels, les rapports généraux, les contrats modifiés ou prolongés, ainsi que les détails sur les entités dépendantes, les affiliées et les organisations liées.

Dans deux cas notés rouge — concernant les accords de travail et syndicaux, ainsi que les chartes de services —, l'Utaip a constaté que les informations n'existent tout simplement pas, malgré les obligations légales de les produire et de les publier.

Le rapport a salué l'usage d'un langage clair, de tableaux et de résumés pour rendre le contenu accessible au grand public. Il appelle toutefois à des actions ciblées pour améliorer l'accès, y compris des mécanismes pour les personnes handicapées ou ayant des besoins spécifiques. Il recommande aussi de clarifier les règles sur la réutilisation des données et de renforcer la communication entre les responsables de la transparence et les chefs de département, une relation qualifiée de difficile.

Globalement, les conclusions mettent en lumière des obstacles persistants pour respecter la loi sur la transparence, l'accès à l'information publique et le gouvernement ouvert, l'Utaip exhortant à des améliorations pour inverser la tendance à la baisse.