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Politique·

Progressistes-SDP adopte à l’unanimité cinq documents stratégiques lors de son Assemblée générale

Le parti a approuvé des documents sur les institutions, l’économie, l’aménagement du territoire et le bien-être social, et a débattu de l’accord d’association avec l’UE.

Synthese a partir de :
Diari d'AndorraEl PeriòdicBon DiaAltaveu

Points cles

  • Approbation unanime de cinq documents stratégiques sur institutions, économie, aménagement du territoire et bien-être social.
  • Jaume Bartumeu qualifie l’accord d’association UE de mixte juridiquement et met en garde contre un risque de tensions avec la France.
  • Soutien à des déductions fiscales sur primes salariales en entreprise pour récompenser les hausses de salaires réels, en rupture avec les subventions.
  • Mesures adoptées : plan d’amortissement dette sur 10 ans, accent sur prévention santé/santé mentale, limites urbaines avec 33 % logements abordables et 50 % cession terrains.

Progressistes-SDP a tenu son Assemblée générale le week-end dernier, où les délégués ont débattu et approuvé à l’unanimité cinq documents stratégiques définissant la position du parti sur les institutions, l’économie, l’aménagement du territoire et le bien-être social. Les participants ont également reçu les rapports d’activité et financiers du parti et entendu une analyse détaillée du Pacte d’État sur un accord d’association avec l’Union européenne, présentée par le président du parti Jaume Bartumeu.

Bartumeu a qualifié l’accord d’association proposé de « mixte sur le plan juridique » et a averti que nier ce statut risque de tendre les relations avec la France. Il a expliqué que le président Emmanuel Macron et le cadre constitutionnel français rendent inévitable une double ratification par l’UE et les parlements nationaux. Bartumeu a critiqué la ligne du gouvernement andorran et du secrétaire d’État aux Affaires européennes Landry Riba, qui continuent d’affirmer que l’accord n’est pas mixte et cherchent un traitement exceptionnel pour les micro-États, qualifiant cette approche d’« in viable » et affirmant qu’elle crée un embarras institutionnel inutile et un risque diplomatique. Le parti a appelé à une posture prudente, responsable et respectueuse envers les États membres de l’UE.

Sur le plan économique et social, l’assemblée a soutenu un virage des subventions vers des incitations récompensant les entreprises qui garantissent des salaires réels décents. Une proposition de Najim Aouraghe et Josep Roig instaure un régime de primes salariales en entreprise offrant des déductions progressives d’impôt sur les sociétés pour les firmes qui augmentent les salaires réels, assorti de mesures de soutien complémentaires pour les petites entreprises. Les documents présentent ce changement comme un passage d’un modèle assistancial à un modèle favorisant une plus grande autonomie des ménages, en insistant sur la soutenabilité fiscale et en liant le soutien public à des résultats salariaux vérifiables.

Bartumeu a également présenté une proposition pour un plan d’amortissement de la dette publique sur dix ans, axé sur un contrôle plus strict des dépenses, la soutenabilité fiscale et la priorisation des investissements structurels. Le plan combinerait une gestion progressive des dépenses avec des investissements en capital ciblés pour renforcer la résilience économique à long terme.

La santé a été mise en avant comme un domaine politique central. Les délégués ont examiné les résultats de l’Enquête nationale sur la santé 2024, montrant une hausse de l’obésité, du comportement sédentaire, des problèmes de santé mentale et des inégalités croissantes, des tendances que le parti juge susceptibles d’alourdir encore le système. Alain Mateu a appelé à renforcer le Pacte national de santé, à intensifier les mesures préventives, à prioriser la santé mentale et à créer un tableau de bord public d’indicateurs de santé unifiés pour permettre des interventions précoces et fondées sur des preuves.

L’aménagement du territoire et urbain a occupé une place importante dans un document d’Elisabet Zoppetti, qui critique la densification rapide et la prolifération de tours de luxe au centre d’Escaldes-Engordany, notamment au site Clot d’Emprivat. Le parti réclame une révision urgente du plan d’urbanisme municipal (POUP), des limites plus strictes sur la hauteur et le volume des constructions, et des mesures obligatoires pour protéger l’espace public. Les propositions spécifiques incluent l’obligation d’au moins 33 % de logements neufs en location abordable et une cession minimale de 50 % des terrains pour un usage public et des espaces verts dans les grands projets.

Sur la promotion commerciale, Cristina Montolio a proposé un modèle plus équitable et décentralisé pour réorienter le soutien hors de l’axe commercial central principal (Meritxell–Carlemany–Vivand) et le répartir sur toutes les paroisses. Ses propositions comprennent des critères de planification objectifs et des indicateurs de performance, l’implication des institutions locales, et la promotion de la langue catalane et de l’identité culturelle andorrane dans la communication commerciale. L’objectif est de renforcer le tissu commercial local, d’accroître la participation et de favoriser un développement économique équilibré à l’échelle nationale.

Les cinq documents stratégiques ont été approuvés à l’unanimité. Le parti a présenté l’ensemble comme une réorientation vers des finances publiques durables, un meilleur habitat et des environnements urbains, des politiques de santé préventive renforcées, et un modèle économique liant le soutien public à des résultats salariaux réels tout en maintenant des principes favorables au marché.

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