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Politique·

Le PS andorran propose 10 amendements pour l'indexation des salaires et des pensions dans le budget 2026

Le paquet comprend des hausses de pensions échelonnées liées à l'IPC, l'équité salariale dans le secteur public, et des réallocations vers le dialogue social, les programmes jeunesse et les initiatives culturelles pour plus d'équité et de cohésion.

Synthese a partir de :
Bon DiaDiari d'AndorraEl PeriòdicARAAltaveu

Points cles

  • Indexation annuelle de tous les salaires et du salaire minimum sur l'IPC pour protéger le pouvoir d'achat.
  • Augmentations échelonnées des pensions : double IPC pour les plus basses, dégressif jusqu'à 25 % pour les plus élevées.
  • 100 000 € pour le dialogue social syndical ; transfert de 24 M€ pour la supervision du tourisme.
  • Prolongation de l'étude sur le programme Planet Youth contre les addictions et réallocation pour le référendum UE.

Le Parti social-démocrate (PS) a proposé dix amendements au projet de budget 2026 d'Andorre, réclamant l'indexation annuelle de tous les salaires et du salaire minimum sur l'indice des prix à la consommation (IPC) comme mesure structurelle de protection du pouvoir d'achat des travailleurs.

Les conseillers PS Pere Baró et Laia Moliné ont présenté le paquet lors d'une conférence de presse au Consell General, le présentant comme un virage des finances publiques pour prioriser les citoyens, les services publics et la cohésion sociale plutôt qu'un focus purement économique. Les propositions visent à corriger les inégalités, à renforcer les droits sociaux et à réorienter les dépenses gouvernementales avec des réallocations précises.

Au cœur du plan figure un ajustement échelonné des pensions lié au salaire minimum et à l'IPC : les pensions inférieures au salaire minimum augmenteraient du double de l'IPC ; celles entre un et deux salaires minimums de l'IPC intégral ; jusqu'à trois salaires minimums de la moitié de l'IPC ; et les montants supérieurs de 25 % de l'IPC. Baró a souligné que le coût de la vie touche tout le monde, qualifiant d'injuste le gel de toute pension et avertissant que limiter les hausses au seul salaire minimum risque de compresser davantage de travailleurs vers ce niveau.

Les mesures pour le secteur public accorderaient jusqu'à deux triennalités au personnel intérimaire devenu fonctionnaire après l'entrée en vigueur de la loi sur la Fonction publique, en se concentrant sur ceux ayant plus de six ans de service et ayant obtenu des postes entre février 2019 et 2020. De nouvelles grilles salariales s'appliqueraient aussi aux travailleurs retraités et préretraités précédemment exclus des accords. Moliné a mis en avant ces mesures comme des étapes pour mettre fin à une discrimination injuste et garantir un traitement égal.

Le PS souhaite réallouer 100 000 € des fonds de promotion économique pour soutenir une initiative de dialogue social renforçant les syndicats. Moliné l'a qualifiée d'« investissement dans la qualité démocratique », citant des processus de négociation faibles qui affaiblissent les discussions salariales.

D'autres transferts incluent 24 millions d'euros d'Andorra Turisme vers le ministère du Tourisme pour une plus grande responsabilité politique et un meilleur contrôle ; le maintien en interne des transferts de capitaux d'Andorra Telecom pour baisser les tarifs aux familles et petites entreprises ; et la répartition de 460 000 € de la Fundació Museu Andorra vers les musées, le patrimoine, la diffusion culturelle, les projets stratégiques et la Bibliothèque nationale.

Sur la jeunesse, les amendements appellent à une étude complète sur la prolongation du programme de prévention des addictions Planet Youth jusqu'en 2026-2031, couvrant la méthodologie, les ressources, la coordination, l'adaptation locale et l'évaluation. Pour le référendum 2026 sur l'Accord d'association avec l'UE, ils proposent de déplacer plus de 81 000 € de l'équipe des relations spéciales du chef du gouvernement pour sécuriser environ 83 000 € pour les élections.

Moliné a présenté les amendements comme « une alternative claire au budget du gouvernement : plus juste, plus social et aligné sur un modèle de pays équilibré ». Aucune réaction du gouvernement n'a émergé alors que les débats budgétaires se poursuivent.

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