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Lei do Degelo das Rendas na Andorra Finalizada com Única Emenda a Proibir Uso Comercial de Apartamentos

Comissão parlamentar aprova desregulamentação das rendas quase sem alterações, adicionando regra para proteger o stock habitacional ao vedar atividades comerciais em apartamentos.

Pontos-chave

  • Comissão de Economia do Consell General aprovou emenda do Andorra Endavant proibindo não residentes de usarem apartamentos residenciais para negócios.
  • Lei prevê regresso faseado às rendas de mercado: contratos pré-2012 ou ≤€6/m² terminam em 2027, escalando até 2019-2021 em 2030; ajustes só pelo IPC nas prorrogações.
  • Novos contratos limitam subidas anuais a 6% + IPC (≤€7/m²), descendo a 1% + IPC (>€12/m²); multas até 100% da renda anual por violações.
  • Emendas da oposição rejeitadas; lei entra em vigor em 1 de janeiro de 2027, apesar de críticas por ser insuficiente na crise habitacional.

A Comissão de Economia do Consell General concluiu a lei do degelo das rendas com alterações mínimas, aprovando apenas uma emenda da oposição antes da sua esperada aprovação na quinta-feira, 4 de junho.

A única proposta aceite, do Andorra Endavant, proíbe os não residentes de instalarem atividades comerciais em apartamentos residenciais. Tais operações devem em vez disso usar espaços adequados como coworking, escritórios profissionais, locais comerciais ou unidades industriais. O Andorra Endavant descreveu a medida como de bom senso, visando proteger o stock de habitação residencial e libertar apartamentos para arrendatários. O partido notou que tinha defendido a ideia quatro vezes anteriormente sem sucesso, atribuindo a persistência ao consenso alcançado, que também obteve apoio da Concòrdia e dos Socialdemòcrats. Apesar disso, o Andorra Endavant, juntamente com a Concòrdia e o PS, planeia votar contra a lei no global.

Todas as outras emendas da oposição falharam, incluindo 42 rejeitadas de imediato e uma proposta do PS para reforçar salvaguardas contra a chamada "armadilha da criança" — em que proprietários terminam os contratos para alojar familiares. Os Demòcrates sugeriram uma dupla verificação administrativa: comprovação prévia de laços familiares até ao segundo grau através de documentação, e prova posterior como registo censitário e ligações de utilities. Os partidos da oposição consideraram-na insuficientemente robusta, mantendo o texto original com controlos a posteriori e penas mais severas.

A lei, quase idêntica ao projeto do governo, estabelece um regresso faseado às rendas de mercado de 2027 a 2030. Contratos celebrados em 2012 ou antes, ou a €6 por metro quadrado ou menos, podem terminar em 2027; 2013-2015 ou até €7/m² em 2028; 2016-2018 ou até €8/m² em 2029; e 2019-2021 até 2030. Durante as prorrogações, as rendas ajustam-se apenas pelo IPC. Os proprietários devem notificar seis meses antes da renovação ou cessação.

Os novos contratos permitem subidas anuais limitadas ao longo de cinco anos — até 6% mais IPC (limitado inicialmente a 2,5%) para rendas ≤€7/m², descendo para 1% mais IPC acima de €12/m². Exceções permitem recuperação para grandes reparações, venda a proprietário-ocupante, alojamento de funcionários ou uso pessoal/familiar (até segundo grau, com compromisso de cinco anos). As infrações acarretam multas: 50% de um ano de renda por subidas excessivas (graves), ou 100% mais indemnizações por bloqueio de prorrogações (muito graves).

A lei entra em vigor a 1 de janeiro de 2027, com notificações possíveis a partir de junho. Os Demòcrates chamaram-lhe equilibrada após mais de um ano de consulta, enquanto a oposição a criticou como inadequada face às tensões habitacionais.

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