Andorra aprova lei para regulação mais rigorosa de agentes imobiliários

O Conselho de Ministros de Andorra aprovou na quarta-feira um projeto de lei para regular o Colégio Oficial de Agentes e Gestores Imobiliários, introduzindo requisitos de entrada mais rigorosos e maiores proteções para os clientes.

A reforma exige que os novos profissionais possuam uma licenciatura de nível 6A e frequentem um curso de pós-graduação específico na Universidade de Andorra. A inscrição no colégio tornar-se-á obrigatória para o exercício da atividade, exigindo prova de plenos direitos civis e políticos, ausência de condenações por certos crimes, inexistência de incapacidade ou incompatibilidade, autorização governamental e um nível B2 de catalão. Cada agente ou gestor deverá também contratar um seguro de responsabilidade civil profissional com uma cobertura mínima de 750 000 euros.

A legislação define o âmbito da profissão, incluindo a intermediação em vendas e arrendamentos de imóveis, avaliações comerciais e gestão de ativos. Estas atividades serão reservadas exclusivamente a profissionais qualificados, excluindo particulares que vendam os seus próprios imóveis, administrações públicas, o Instituto Nacional de Habitação e entidades promotoras de arrendamentos acessíveis.

Para aumentar a transparência, os agentes devem fornecer informação escrita sobre as características dos imóveis, condições da transação, encargos, despesas e honorários. Todos os contratos exigirão forma escrita com informações pré-contratuais reforçadas para maior segurança jurídica.

O projeto de lei combate o exercício ilegal da profissão e os esquemas de interpostas pessoas, limitando a copropriedade de agências, proibindo testa-de-ferro, exigindo transparência na estrutura accionista das empresas e requerendo que pelo menos 51% do capital social de uma firma seja detido por um membro do colégio — exceto em sociedades pluriprofissionais. Aborda também conflitos de interesses e estabelece responsabilidades civis, penais, administrativas e disciplinares, com o colégio a assumir a supervisão e execução em substituição do Governo.

O colégio deverá ser refundado com aprovação de 51% dos membros à entrada em vigor da lei. O projeto, desenvolvido com contributos do setor e partilhado com a Comissão de Economia do Conselho Geral, entrará em processo parlamentar na próxima semana.

O ministro do Turismo e Comércio, Jordi Torres, descreveu as alterações como essenciais para atualizar uma lei de 2000 inalterada desde a promulgação e desalinhada com as regras de 2008 para colégios profissionais. «A atividade imobiliária impacta diretamente a habitação, o investimento e a segurança jurídica, exigindo adaptação às demandas do mercado e da sociedade», afirmou.

Atualmente, cerca de 300 profissionais são membros do colégio, enquanto mais de 700 detêm autorização de exercício, embora muitos sem empresas registadas. Os titulares de autorizações existentes juntar-se-ão automaticamente como membros não praticantes. Aqueles que pretendam exercer a atividade têm um período transitório de dois anos para regularizar a situação, seguido de um curso de atualização na Universidade de Andorra — sem necessidade da nova licenciatura. Os membros do colégio até final de 2025 e aqueles que concluam ou estejam inscritos no curso de 2025-2026 com empresa aberta ou pendente ficam isentos das novas regras académicas.