Andorra Aprova Reformas Laborais que Reforçam Representação e Proteções dos Trabalhadores

O Conselho Geral de Andorra aprovou por unanimidade, na quinta-feira, reformas à Lei das Relações Laborais, estendendo a representação dos trabalhadores a empresas com até 30 funcionários e reforçando proteções em resposta à baixa adoção das regras de 2018. Apenas 17 empresas — principalmente públicas ou fundacionais — têm atualmente delegados ou comités seis anos após a implementação da lei original. As atualizações, desenvolvidas por consenso no Conselho Económico e Social entre empregadores e sindicatos, introduzem opções flexíveis de comités em locais de trabalho maiores, salvaguardas contra despedimento de seis meses para candidatos a eleições, termos adicionais em períodos de escassez e processos para ativar eleições se 10% do pessoal o solicitar anonimamente através do Departamento do Trabalho.

estes meios constroem sobre a recente aceitação por Andorra do Artigo 28 da Carta Social Europeia revista, anunciada pela Ministra dos Assuntos Sociais Trini Marín numa conferência de alto nível do Conselho da Europa em Chisinau, Moldávia. A disposição exige proteções eficazes para representantes dos trabalhadores contra represálias, incluindo despedimentos ligados aos seus cargos, bem como instalações necessárias como tempo livre remunerado. A lei andorrana já proíbe sanções ou cessação de contratos para delegados, membros de comités ou detentores de mandatos representativos durante o seu mandato e por um período posterior — pelo menos metade da duração do mandato — enquanto as reformas atuais estendem as salvaguardas aos candidatos por seis meses após a eleição. As regras existentes também preveem horas remuneradas de representação proporcionais ao tamanho da empresa. Com este passo, Andorra aceitou mais de metade das disposições da Carta, em vigor desde 2005 e considerada um benchmark internacional chave para os direitos sociais. Marín, que moderou uma mesa redonda sobre a implementação de direitos sociais face a desafios como o aumento do custo de vida, o envelhecimento populacional e as alterações climáticas, descreveu a medida como um reforço do alinhamento do país com os padrões europeus.

A Ministra da Presidência, Economia, Trabalho e Habitação, Conxita Marsol, classificou as reformas como «concretas, úteis e prudentes». Figuras da oposição acolheram o acordo, mas pediram ampliações. A líder dos Social Democratas, Susanna Vela, considerou-as «limitadas e insuficientes», instando a proibições de despedimentos sem causa e financiamento público dos sindicatos. Nuria Segués, do Concòrdia, viu-o como «um primeiro passo» essencial para os horários mutáveis do turismo, enquanto Maria Martisella, dos Demòcrates, destacou o papel do CES.

Em paralelo, o Conselho rejeitou a proposta do Concòrdia para listas abertas nas circunscrições paroquiais, com os Demòcrates e Ciutadans Compromesos a interromperem o debate apesar do apoio dos Social Democratas e Andorra Endavant. O líder dos Ciutadans Compromesos, Carles Naudi, citou riscos de caos com vencedores de poucos votos ou influenciadores em paróquias pequenas como Canillo ou Massana. O Ministro Ladislau Baró assinalou inconsistências com as listas nacionais fechadas, ausência de provas de benefícios na participação e ameaças ao jovem sistema partidário. Pol Bartolomé, do Concòrdia, posicionou-a como uma ferramenta flexível contra a abstenção jovem, inspirada na democracia deliberativa.

A sessão aprovou também por unanimidade o relatório de uma comissão de estudos de planeamento territorial para guiar o desenvolvimento sustentável face às pressões habitacionais, criando uma comissão para atualizar a LGOTU apesar das preocupações da Andorra Endavant com os direitos de propriedade. Uma moção separada da Andorra Endavant para um acordo sobre desperdício alimentar em supermercados — com secções dedicadas, benefícios fiscais e monitorização — foi rejeitada por sobreposição com a lei de economia circular de 2022, que já exige tais ações. Maria Àngels Aché, do Concòrdia, referiu 18 kg de desperdício anual por pessoa, mas enfatizou a necessidade de execução.