Conselho de Andorra la Vella defende emissão de licenças para grandes centros comerciais apesar de críticas

O conselho paroquial de Andorra la Vella defendeu a emissão de licenças de construção para três grandes centros comerciais, insistindo que não tinha autoridade legal para rejeitar pedidos iniciados na administração anterior.

O conselho, liderado por Sergi Gonzàlez (PS) e Olalla Losada (Concòrdia), emitiu um comunicado na sexta-feira em resposta às críticas da ministra do Interior, Ester Molné, durante a sessão do Conselho Geral na quinta-feira. Molné questionou o papel do conselho na aprovação dos projetos em Margineda, Fener e Avinguda Tarragona, que totalizam mais de 100 000 metros quadrados e podem requerer mais de 1000 trabalhadores.

Todos os pedidos de licenças foram apresentados durante o mandato anterior, disse o conselho, deixando a liderança atual sem margem de discricionariedade para os negar uma vez cumpridos os padrões de planeamento urbano. Para Margineda — atualmente em construção —, o processo começou a 22 de agosto de 2023. Relatórios sectoriais do governo sobre mobilidade, impacto ambiental, riscos geológicos, acessibilidade, segurança industrial e qualidade, e património cultural — todos favoráveis — chegaram entre novembro de 2023 e fevereiro de 2024. Verificações de conformidade urbana e técnica levaram à aprovação a 14 de maio de 2024.

A licença de construção de Fener foi concedida em abril de 2021, também sob o conselho anterior. O projeto da Avinguda Tarragona envolveu a reabilitação de um edifício comercial existente sem alteração de uso do solo, licenciado em abril de 2022.

O conselho enfatizou que as modificações ao planeamento urbano se aplicam apenas de forma prospetiva e não podem afetar processos administrativos em curso. Registou também uma resolução de 25 de junho de 2024 que suspende certas licenças de novas construções para organizar o desenvolvimento paroquial, avançar a revisão do Plano de Ordenamento Urbano Paroquial (POUP) e alinhar o crescimento com as necessidades locais.

A disputa surgiu depois de Cerni Escalé, líder da Concòrdia, questionar se os projetos obtiveram as pré-aprovações governamentais necessárias ao abrigo da lei do comércio para espaços comerciais com mais de 2500 metros quadrados. Molné confirmou que apenas Margineda recebeu tal licença neste mandato e não pôde especificar as outras. O primeiro-ministro Xavier Espot afirmou o cumprimento de Margineda e prometeu revisões se necessário. Escalé planeia pedidos formais de registos administrativos.

O debate mais amplo tocou no crescimento demográfico, com Andorra a ganhar 8000 residentes em três anos. Escalé defendeu controlos populacionais e quotas de imigração; Espot priorizou a flexibilidade económica visando um crescimento anual de 2%. Molné sugeriu que as comunas podem restringir grandes retalhistas através de planos urbanos, mas Escalé argumentou contra alterações retroativas.