Andorra cai para 23.º lugar na Europa em direitos trans, com 43% no relatório ILGA

Andorra caiu para o 23.º lugar na Europa em proteções aos direitos trans, alcançando 43% de cumprimento dos padrões, conforme delineado no relatório anual da ILGA-Europe sobre direitos humanos LGBTQ+ em 2025. A posição regista uma ligeira descida em relação ao ano anterior, colocando o país ligeiramente acima da média europeia de 41,8%, mas abaixo da média da UE de 51,1%.

Os registos policiais indicam dois a três incidentes motivados por discriminação contra indivíduos LGBTQ+ por mês, com a Diversand a destacar casos durante as celebrações do Orgulho de junho. O grupo apelou à criação de um registo formal para categorizar estes como crimes de ódio, facilitando medidas de prevenção e penas direcionadas. O discurso de ódio contra pessoas trans continua a ser uma preocupação chave, por vezes amplificado por instituições públicas, como uma conferência da jornalista Maricel Chavarria organizada pela comuna de Escaldes-Engordany apesar das protestos da Diversand.

Em outubro, entrou em vigor um decreto que regula os cuidados de saúde trans pelo sistema público CASS. Indivíduos com 16 anos ou mais podem aceder a terapia hormonal através de endocrinologistas do SAAS, enquanto os maiores de 18 anos são elegíveis para cirurgias de afirmação de género na Catalunha, embora os detalhes dos acordos de cooperação permaneçam não divulgados. Os menores de 16 anos recebem consultas e monitorização, mas não medicamentos. A implementação enfrenta desafios: apenas três endocrinologistas estão disponíveis, um dos quais recusa tratamento por falta de formação adequada. As organizações de advocacy pedem uma formação profissional mais ampla, que o Ministério da Saúde se comprometeu a promover. O atraso na publicação do decreto até julho levou algumas pessoas trans a auto-administrarem hormonas, criando riscos para a saúde.

Todas as empresas são obrigadas a adotar protocolos contra assédio sexual e baseado no género, embora a Diversand note que o seu foco nas dinâmicas heterossexuais negligencia as vulnerabilidades específicas das pessoas trans. A Secretária de Estado para a Igualdade está a rever possíveis atualizações.

A Revisão Periódica Universal da ONU assinalou a falta de leis públicas que salvaguardem a integridade corporal intersexo, apesar de protocolos não publicados do Ministério da Saúde para recém-nascidos. A escassez de habitação afeta mais duramente as pessoas LGBTQ+, particularmente as trans afastadas das famílias.

Os esforços institucionais incluíram uma palestra no Conselho Geral pelo Dr. Jordi Reviriego, que descreveu o género como uma construção social e questionou a medicalização dos cuidados trans em relação a cirurgias cosméticas cisgénero. Em maio, para o IDAHOBIT, a Gaylespol e a Diversand ministraram formação de sensibilização à polícia, bombeiros, alfândega e pessoal prisional com apoio governamental.

A Diversand e a Stop Violències enfrentaram críticas do Conselho de Ministros e da comunicação social após o seu relatório à ONU apelar à despenalização e legalização do aborto como um direito reprodutivo seguro, gratuito e confidencial em Andorra. Acusações não verificadas de fabrico e exagero geraram preocupações sobre as liberdades da sociedade civil.

A ILGA-Europe apela ao reforço das leis anti-discriminação, à criminalização do discurso de ódio e à despatologização das identidades trans, eliminando requisitos psiquiátricos para cuidados de saúde e reconhecimento legal. A Comissão Europeia contra o Racismo e a Intolerância (ECRI) defende igualmente o combate ao discurso de ódio online, a alinhamento do reconhecimento de género com os padrões de direitos humanos e a introdução do reconhecimento de parcerias do mesmo sexo.