Conselho Geral de Andorra lança reforma acordada para transparência e modernização

O Conselho Geral lançou uma reforma dos seus regulamentos, com um texto provisório submetido conjuntamente por todos os grupos parlamentares. A proposta será sujeita a voto de consideração inicial durante a sessão ordinária de quinta-feira, 4 de junho, agendada para as 9:30 em Andorra la Vella. Como todos os grupos acordaram renunciar a emendas, a aprovação é esperada imediatamente após esta fase.

As alterações visam modernizar os regulamentos, reforçar a transparência e fortalecer as salvaguardas contra conflitos de interesse, sem alterar a estrutura existente. Incidem em três áreas principais: direitos e estatuto dos conselheiros gerais, funcionamento dos grupos parlamentares e medidas de transparência.

As principais atualizações incluem regras mais claras sobre o acesso dos conselheiros à informação, com tratamento prioritário e disposições para divulgação parcial ou anonimizada em casos específicos. O acesso a dados reservados e os deveres de sigilo serão regulados, enquanto o Código de Conduta passa a servir de base para sanções.

Para os grupos parlamentares, o grupo misto recebe disposições detalhadas, permitindo subgrupos para efeitos contabilísticos e definindo regras de funcionamento em casos de desacordo entre membros. Todos os grupos enfrentam uma supervisão contabilística mais rigorosa, com maior escrutínio do Gabinete de Auditoria. O texto especifica limites à remuneração suplementar e incompatibilidades com certos cargos públicos.

As disposições de transparência ampliam as declarações de interesses e conflitos, limitam os presentes aos conselheiros a 150 € e exigem abstenção nas comissões legislativas em caso de conflito. A Comissão Permanente ganha competências ampliadas na verificação de incompatibilidades, avaliação de conflitos e emissão de relatórios consultivos.

As comissões legislativas terão regras melhoradas para convocações de reuniões e funcionamento interno, além de um critério de paridade para as presidências. A Chancelaria recebe responsabilidades acrescidas na organização do pessoal e maior independência na execução orçamental, juntamente com definições precisas do perfil profissional do secretário-geral e substituições.

No global, a reforma procura maior transparência na câmara, garantias operacionais para o trabalho parlamentar — incluindo direitos à informação e funções das comissões — e papéis mais claros com supervisão reforçada para os órgãos institucionais. O texto provisório foi publicado no Boletim 38/2026. Os grupos proponentes são Demòcrates, Concòrdia, Socialdemòcrata, Andorra Endavant e Ciutadans Compromesos.