Conselho da UE enfrenta obstáculo processual no acordo de associação com Andorra e San Marino

O Conselho da UE encontrou um obstáculo processual na sua recente pressão para uma aprovação rápida do acordo abrangente de associação com Andorra e San Marino, uma vez que um comité chave adiou a discussão na semana passada.

O Comité de Representantes Permanentes do Conselho (Coreper) tinha o acordo na ordem de trabalhos na passada quarta-feira para potenciais decisões sobre a assinatura, conclusão e pedido de consentimento do Parlamento Europeu. No entanto, o ponto foi adiado, deixando o processo à espera de passos adicionais em Bruxelas sem um calendário firme, de acordo com relatórios da documentação da reunião.

Isto surge no meio da confiança expressa pelo Conselho numa resolução rápida para permitir a aplicação provisória do pacto, delineada num novo resumo das relações da UE com Estados europeus não membros. O organismo saúda a conclusão das negociações, chamando-lhe o acordo mais extenso do bloco até agora com os dois microestados. Estenderia as quatro liberdades — circulação de mercadorias, serviços, capitais e pessoas — para além dos enquadramentos anteriores, aprofundando o diálogo em áreas de interesse mútuo. Salvaguardas asseguram a integridade do mercado único, tendo em conta as especificidades de Andorra e San Marino.

O porta-voz do governo andorrano Guillem Casal referiu o incentivo do Conselho para finalizar o acordo, embora tenha sublinhado que o progresso depende agora de Bruxelas. «Temos o nosso calendário pronto para os próximos passos assim que avance», disse Casal após uma reunião do Conselho de Ministros. Acrescentou que o relatório insta Mónaco a seguir o modelo de Andorra e San Marino, considerando impossíveis mais pactos desse tipo.

Com o referendo de Andorra sobre o acordo a aproximar-se, o Conselho apela à comunicação contínua dos seus benefícios mútuos e oferece apoio ao debate público, além de ajuda técnica e administrativa para adotar regras da UE.

O Conselho elogiou também um acordo separado de gestão de fronteiras para reforçar laços económicos e sociais, e agradeceu a Andorra o seu apoio à Ucrânia.

Em separado, o chefe de governo andorrano Xavier Espot ligou a adesão do país ao FMI em 2020 — tornando-se o 190.º membro — ao caminho para a associação à UE durante a visita este fim de semana da diretora-geral do FMI, Kristalina Georgieva. Espot descreveu a viagem dela, a primeira de um chefe do FMI, como um marco que demonstra a abertura internacional de Andorra. Disse que os laços com o FMI reforçam uma economia mais aberta, competitiva, sustentável e inclusiva.

Georgieva destacou as instituições sólidas de Andorra, as melhorias nos dados com ajuda técnica do FMI e o foco em desafios como as alterações climáticas e o envelhecimento. Ligou a estabilidade do principado aos seus elos europeus, chamando ao pacto de associação uma oportunidade para aprofundar o acesso ao mercado único. «Quando Andorra assinar o acordo de associação, fá-lo-á com uma União Europeia que será um parceiro ainda melhor para o seu futuro», disse ela.