Primeiro-ministro de Andorra Confirma Consulta Pública sobre Acordo de Associação com a UE

O chefe de Governo de Andorra, Xavier Espot, reafirmou na sexta-feira em Barcelona que está planeada uma consulta pública politicamente vinculativa sobre o acordo de associação com a UE, a seguir à ratificação pelo Parlamento Europeu, embora não tenha sido definida data.

Falando para cerca de 200 estudantes, jovens advogados e outros participantes — muitos deles andorranos — no evento «Andorra e a União Europeia: Análise Jurídica e Política do Acordo de Associação», organizado pela Cátedra Jean Monnet de Estudos Europeus e pela European Law Students’ Association (ELSA) na Universitat Abat Oliba CEU, Espot e o Secretário de Estado para as Relações com a UE Landry Riba delinearam as oportunidades, salvaguardas e desafios do pacto. Espot posicionou-o como o caminho ótimo para preservar a posição atual de Andorra ao mesmo tempo que promove a diversificação económica, a competitividade e perspetivas para os jovens. Enquadrou o acordo num esforço de modernização a longo prazo, abrangendo sucessivos governos independentemente das inclinações políticas, que levou o país a ultrapassar a dependência do retalho, turismo e finanças.

Isso inclui reformas fiscais, acordos setoriais com a UE sobre alfândegas, normas veterinárias e política monetária, tratados de dupla tributação e medidas reforçadas contra a lavagem de dinheiro. O acesso ao mercado único da UE permitiria às empresas andorranas competir em igualdade com operadores da UE, participar em contratos públicos, superar barreiras técnicas e desenvolver indústrias de alto valor. Riba chamou-lhe «absolutamente vital» para a diversificação, permitindo a alinhamento regulatório para projetos atualmente impossíveis em Andorra.

Espot enfatizou vantagens para a juventude, como direitos de estudo, trabalho, residência e reforma fluidos em todo o mercado único, mais acesso a financiamento da UE para investigação, inovação e redes para reforçar setores de alto valor domésticos. O acordo implica adotar partes especificadas do acquis da UE, criar novos organismos administrativos e custos anuais de implementação de cerca de 3 milhões de euros. Espot sublinhou que ele deixa intacta a identidade, soberania, sistema fiscal, política externa e controlos de fronteiras de Andorra.

As perguntas do público abordaram tributação (fora do âmbito do pacto), banca, direitos dos trabalhadores, empresas estatais como a FEDA e a Andorra Telecom, e habitação. Espot esclareceu que o texto não impõe restrições à habitação, com as políticas nacionais intactas; o governo construiu um stock público de 500 unidades de arrendamento a partir de zero em quatro anos, e a UE apoia limites à compra de imóveis por não residentes.

Os próximos passos envolvem o Conselho da UE finalizar a forma jurídica e conteúdo do texto, seguidos de assinatura, aprovação do Parlamento Europeu, a consulta andorrana e ratificação pelo Consell General. A sessão foi aberta pelo vice-reitor Juan Francisco Corona e encerrada pelo presidente da ELSA Barcelona, Miquel Ángel Català Gascón. Espot foi acompanhado pela Ministra da Juventude Mònica Bonell e pela Embaixadora em Espanha Eva Descarrega.