Partidos de Andorra pressionam para elevar idade de consentimento sexual para 18 na reforma do Código Penal

A oposição parlamentar e a maioria governamental em Andorra continuam a propor emendas à reforma do Código Penal do Governo, ambas defendendo o aumento da idade de consentimento sexual para os 18 anos, superando o plano executivo de 16 anos.

On Wednesday, Concòrdia, o principal grupo da oposição, apresentou cerca de 20 emendas, delineadas pelo presidente do grupo Cerni Escalé e pela conselheira Núria Segués. Propõem que o consentimento seja livre, informado, explicitamente expresso e revogável a qualquer momento, insistindo que o silêncio não pode implicar acordo. A Concòrdia opõe-se à exceção governamental de cinco anos de diferença de idade, defendendo penas graduadas ligadas às diferenças etárias, com uma diretriz de proximidade de dois anos para adolescentes, para evitar punir relações consentidas. Para menores de 16 anos, propõem um capítulo dedicado que trata qualquer ato sexual como crime, com penas de cinco a sete anos de prisão, escalando para 11 a 15 anos em caso de violação. As penas agravariam-se ainda mais em situações de desequilíbrio, como nos locais de trabalho, escolas, atos em grupo ou posições de confiança. Segués notou que o código não recebe atualizações significativas há mais de 20 anos, falhando em abordar padrões modernos de violência sexual.

As emendas abrangem quatro blocos: redefinição do consentimento e do limiar etário; reforço das proteções aos menores; ampliação das regras sobre pornografia infantil para cobrir grooming, produção, distribuição e — pela primeira vez — consumo; e combate a riscos digitais, incluindo partilha não consentida de imagens, conteúdos gerados por IA, solicitações indesejadas e aliciamento online de menores. Introduzem também mínimos mais elevados para violação e agressões qualificadas, mais fatores agravantes para assédio em dinâmicas de poder desigual.

Os Demòcrates, maioria de apoio ao Governo, confirmaram na quinta-feira que alinharão o consentimento com a maioridade aos 18 anos, com salvaguardas de proximidade etária: até três anos para menores de 15 (ex.: 15 e 18), e cinco anos para maiores de 16 (ex.: 17 e 21). Propostas adicionais incluem um crime específico por facilitar prostituição digital com interação direta e em tempo real, punível com seis meses a três anos; mínimos mais altos para agressões qualificadas; criminalização de media digitais que representem falsamente atos prejudiciais à honra; e extensão da administração desleal a trabalhadores que explorem dados empresariais para concorrência desleal. O porta-voz do Ministro Guillem Casal descreveu a coordenação dos Demòcrates com a Ministra da Justiça Ester Molné como cordial, destacando laços suaves entre Governo e Parlamento e acordo sobre a mudança no consentimento. Recordou a rejeição pela maioria, há seis meses, da proposta da Concòrdia para elevar o consentimento de 14 para 16 anos.

A Concòrdia incluiu uma 'emenda branca' para despenalização genérica do aborto, à espera da proposta do Governo em junho, após negociações com a Santa Sé. Escalé pressionou pela urgência, citando riscos como mulheres a morrer em transferências de helicóptero para o estrangeiro ou uma violada de 14 anos negada em cuidados por custos. Chamou os atrasos do executivo uma 'grande deceção', perdendo uma janela legislativa inicial antes de as posições do Vaticano se endurecerem com o novo Papa e copríncipe. O grupo procura despenalizar mulheres e equipas médicas, com cobertura CASS, mas retém detalhes para não antecipar negociações governamentais ou tensionar relações com o copríncipe. 'É irrelevante o que propomos sem maioria', disse Escalé, sublinhando que a questão exige debate sério, não trivialização.

Todos os partidos apoiam uma emenda conjunta, de iniciativa da Concòrdia, que impõe seis meses a dois anos de prisão ou detenção — mais inibições de dois anos para cargos públicos — por mentir ou faltar a inquéritos parlamentares, mais obstrução dos mesmos. A Agência Andorrana de Proteção de Dados sugeriu incorporar IA e clonagem de voz nas penas e responsabilidades de dados.