Andorra avança na integração com o sistema de entrada/saída da UE apesar de reservas espanholas

O acordo de Andorra com a Comissão Europeia para integrar os seus controlos de fronteiras no Sistema de Entrada/Saída (EES) da UE permanece em negociações finais, pendente de aprovação e pequenas alterações formais dos Estados-membros da UE. As autoridades visam implementá-lo antes do lançamento obrigatório do sistema nas fronteiras externas de Schengen a 10 de abril, embora as reservas contínuas de Espanha sobre a natureza jurídica do acordo possam atrasar o progresso.

ascended a Prime Minister Xavier Espot afirmou na quarta-feira que o Conselho da União Europeia ainda não chegou a consenso, uma vez que Espanha mantém uma reserva de estudo sobre se o acordo de associação — que abrange Andorra e San Marino — é de natureza «misturada», exigindo ratificação por todos os 27 parlamentos nacionais da UE, além do Parlamento Europeu. Espanha opõe-se a esta classificação, temendo que possa criar um precedente que complique o seu próprio tratado pendente sobre Gibraltar, que visa a livre circulação e aprovação até 10 de abril. Espot expressou otimismo de que Espanha levantará a reserva nas próximas semanas, notando que o pacto fronteiriço está de resto pronto para assinatura e ratificação parlamentar.

O acordo trataria Andorra como efetivamente parte de Schengen para efeitos de entrada, preservando controlos aleatórios em passagens como o túnel de Envalira, La Farga de Moles, Runer e Baladrà, para evitar controlos sistemáticos e filas. Nacionais não pertencentes à UE autorizados nas fronteiras de Schengen poderiam entrar em Andorra, sujeitos a direitos locais de recusa, mas o tempo passado no Principado contaria para o limite de 90 dias em qualquer período de 180 dias.

O porta-voz do Governo, Guillem Casal, alertou que as visitas a Andorra não reiniciam o relógio de Schengen, advertindo os excursionistas diários que procuram carimbos de passaporte contra a violação das regras da UE. Espot acrescentou que, mesmo se a ratificação ultrapassar 10 de abril, os responsáveis europeus indicaram que não haverá controlos sistemáticos imediatos nas fronteiras andorranas.

Acordos separados com Espanha e França reforçarão a partilha de dados policiais e judiciais para autorizações de residência, triagem de registos criminais, processos em curso ou estadas ilegais anteriores. Andorra terá de repatriar residentes não pertencentes à UE cujas autorizações sejam revogadas, através de procedimentos coordenados.

Para responder às necessidades de mão de obra, as autoridades promovem a «contratação no país de origem», passando de entradas turísticas e regularizações posteriores para contratos digitais pré-acordados dos países de origem dos trabalhadores, incluindo alojamento e planos de regresso. Andorra já alterou as regras do Serviço de Imigração para verificar a conformidade com Schengen nos pedidos, antecipando-se ao calendário do EES. Espot descreveu o progresso geral como constante.