Relatório de Transparência da Andorra Mostra Progressos mas Sinaliza Lacunas Chave

A Unitat de Transparència i Accés a la Informació Pública (UTAIP) reconheceu progressos nos esforços de transparência do governo, mas destacou várias áreas que precisam de melhorias, de acordo com o seu relatório anual de 2025.

A lei de transparência da Andorra de 2021 marcou um passo significativo para um maior acesso público à informação e governo aberto. No entanto, cinco anos depois, a implementação total permanece incompleta, com melhorias contínuas ligadas à transformação digital da administração. O conteúdo do site de transparência está ainda «em fase de melhoria», afirma o relatório.

O cumprimento governamental dos 26 indicadores obrigatórios de transparência apresenta resultados mistos: cumprimento total em 14 (54%), parcial em 10 (38%) e incumprimento em dois (8%). Os avanços incluem dois indicadores que passaram de cumprimento parcial para total — contratos de aquisições e participação cidadã.

A acessibilidade continua a ser uma preocupação chave, particularmente a clareza, compreensibilidade e reutilização dos dados. O relatório apela a um melhor acesso eletrónico à informação e serviços, incluindo adaptações para pessoas com deficiências ou necessidades especiais, em linha com a Convenção de Nova Iorque. Embora a maioria dos materiais de formação já suporte a reutilização para gerar mais informação pública, são necessárias regras mais claras sobre reutilização.

Não existem prazos fixos para a publicação e atualizações de dados, pois não há normas que os definam. O relatório recomenda avaliar isto com base em critérios de preservação da informação e padrões de documentos públicos. Em 2026, a UTAIP planeia estabelecer um calendário de publicação para a informação solicitada.

Os desafios de comunicação persistem apesar de uma rede de gestores de transparência. Alterações internas, dados de rotina incompletos e pressões de carga de trabalho limitaram a sua supervisão de questões. Tarefas urgentes frequentemente atrasam o trabalho de transparência, e alguns departamentos são difíceis de contactar. O relatório insta a uma maior coesão entre gestores e ministérios, com ministros e secretários de Estado posicionados como campeões da transparência.

Outras recomendações incluem critérios objetivos para registos de informação, um guia mais claro para a preparação uniforme de relatórios anuais, frescura máxima dos dados, funcionalidades no site como contadores de visitas e análises de páginas principais, e ferramentas como inquéritos e fóruns para recolher feedback público.