Acordo de Associação Andorra-UE Empata Tecnicamente com Oposição a Amolecer

Uma nova sondagem da Andorra Recerca i Innovació (AR+I) revela a opinião pública sobre o acordo de associação de Andorra com a União Europeia num empate técnico, com 35,2% a vê-lo positivamente, 34,1% negativamente e 30,7% indecisos ou sem resposta. A oposição entre andorranos caiu de 44,3% no segundo semestre de 2024 para 34%, enquanto o apoio se manteve estável em 35,3%. O bloco indeciso cresceu de forma acentuada, com respostas de "não sei" a subir para 21,9% de 11,2% e sem respostas para 8,9% de 6,3%. Entre residentes não andorranos, o apoio manteve-se em 42,4%, a oposição caiu para 25,8% de 37,2% e as sem respostas subiram para 26,5%.

Os resultados do Observatório AR+I para o segundo semestre de 2025, apresentados na segunda-feira, sublinham dúvidas persistentes. Apenas 21,1% dos andorranos veem o texto negociado como a melhor opção, enquanto 38,6% preferem manter o statu quo, 11,1% querem um acordo diferente, 5,6% favorecem a adesão total à UE e 6,6% procuram laços mais frouxos. A livre circulação de pessoas continua a ser a principal preocupação, com 24,4%, à frente de aumentos de impostos (6,6%), questões de segurança (6,4%) e concorrência estrangeira (6,3%). Os benefícios percebidos são mais variados, liderados pela abertura económica (10,6%), mobilidade para fora (9,4%) e oportunidades de estudo (5,1%).

O conhecimento é elevado — 88% dos andorranos e 71% dos residentes ouviram falar das negociações —, mas a autoavaliação do conhecimento é baixa: 30% dos cidadãos e 21,2% dos não cidadãos sentem-se bem informados, contra 67,6% dos andorranos a reportarem informação fraca. Mais de 60% classificam a comunicação do governo como fraca (25,3%) ou razoável (38,4%), com apenas 27,8% a considerá-la boa.

O sociólogo da AR+I Joan Micó, que liderou o estudo, atribuiu a descida da oposição principalmente à indecisão. "Esses quase 10 pontos de opiniões negativas passaram, numa parte muito relevante, para 'não sei'", disse ele. As pessoas melhor informadas tendem a apoiar o acordo, mas Micó sublinhou a necessidade de detalhes mais claros sobre benefícios e riscos. Notou a perceção dividida sobre a livre circulação — bem-vinda para sair de Andorra, mas temida para entradas, apesar de muitos trabalhadores atuais serem nacionais não-UE que se integram eficazmente. Micó ligou a mudança ao consenso político em declínio na última década, intensificado por novos partidos e eleições de 2023.

Os acordos existentes com a UE, incluindo o acordo comercial de 1990, o protocolo veterinário de 1998, o acordo monetário e a troca de dados fiscais, gozam de aprovação de 70-83,3%.

As respostas políticas destacam pressões ligadas ao crescimento demográfico, superior a 10% em três anos e meio, que tensiona habitação e serviços. O líder dos Demòcrates, Jordi Jordana, acolheu a oposição em queda, mas apontou os atrasos da UE no estatuto misto do acordo como bloqueio a um referendo. O Cerni Escalé, da Concòrdia, pediu um voto imediato com campanha neutra para evitar "chantagem". O Pere Baró, do PS, alertou para riscos populistas e instou ao planeamento migratório, enquanto a Carine Montaner, do Andorra Endavant, enfatizou lacunas de segurança entre narrativas oficiais e visões públicas.

A habitação lidera as preocupações, com 73,9% a citarem preços — o mais alto em cinco anos —, e 42,5% pessoalmente afetados. Os inquilinos enfrentam insegurança, com 46% a assinarem contratos recentes em meio a custos crescentes: novas rendas médias de 1332 € mensais contra 785 € há uma década, com pagamentos globais de habitação em 1013 €, mais 5%. Os partidos concordam em conter o crescimento, mas divergem: os Demòcrates afirmam que os controlos funcionam, enquanto a oposição exige ações mais ousadas contra especulação e regulação do mercado.