Parlamento Europeu Apoia Acordo de Associação Exclusivo com Andorra em Meio a Divergência na Ratificação

O Parlamento Europeu aprovou o apelo de Andorra por um acordo de associação exclusivo com a UE, instando a maior transparência para evitar mal-entendidos públicos e resistências sociais.

Num relatório provisório aprovado pelos deputados europeus a 19 de janeiro, os legisladores afirmaram que o pacto deve permanecer «exclusivo da UE» para permitir uma entrada em vigor rápida através de um processo de ratificação coordenado, evitando atrasos dos parlamentos nacionais. O documento elogia o acordo como o mais abrangente da UE com um país terceiro, adaptado ao tamanho e capacidade administrativa de Andorra. Esta posição alinha-se diretamente com a de Andorra para contornar obstáculos legais e políticos.

Contudo, as discussões no Conselho inclinam-se para um acordo misto que exige ratificações nacionais. Uma votação indicativa na reunião do grupo de trabalho da EFTA a 18 de novembro, sob a presidência dinamarquesa, mostrou nove Estados-membros — incluindo França, Bélgica, Luxemburgo, Chipre e Hungria — a apoiarem o modelo misto, enquanto apenas Espanha, Portugal e Chéquia defenderam a via exclusiva. Reuniões subsequentes viram Portugal a alterar a sua posição, com Espanha, Alemanha e Itália a reconsiderarem as suas.

Os deputados europeus sublinharam a necessidade de comunicação clara sobre os impactos regulatórios e benefícios do pacto, alertando que a sua complexidade técnica pode gerar desconfiança sem explicações claras e acessíveis. Enquadraram a integração como uma oportunidade de crescimento e não como uma imposição. O relatório pede um mecanismo de supervisão da UE para garantir o cumprimento e prevenir distorções de mercado, calibrado aos recursos limitados de Andorra. Apoia uma implementação faseada de até 15 anos para setores sensíveis como os serviços financeiros, condicionada à adesão estrita às regras da UE e aprovação dos supervisores. Os legisladores destacaram também potenciais tensões sociais das mudanças, apelando a uma gestão cuidadosa.

Internamente, os Progressistes-SDP reafirmaram o seu compromisso pró-UE na reunião do conselho nacional em Escaldes-Engordany no fim de semana. O presidente do partido, Josep Roig, descreveu o pacto como uma prioridade política máxima num contexto global volátil que se acelera até 2026, citando a guerra da Rússia na Ucrânia e o expansionismo dos EUA sob Trump como ameaças que deixam nações pequenas como Andorra vulneráveis. «Andorra não se pode dar ao luxo de ficar sozinha», disse ele, acrescentando que «a soberania não é uma proclamação mas uma prática, construída através de alianças».

O antigo líder Jaume Bartumeu atualizou os membros sobre o pacto de Estado para o acordo, notando o amplo apoio dos Estados-membros da UE ao modelo misto, agora reforçado pela maioria no Parlamento Europeu. Apelou a discussões realistas sobre soberania, apontando a forte dependência de Andorra de importações para bens essenciais como energia, combustível, medicamentos e alimentos. O pacto, argumentou ele, fortalece a tomada de decisões em economia, comércio, segurança jurídica e proteção social.

A reunião abordou também desafios na saúde, com Alain Mateu a delinear progressos no pacto nacional para a qualidade, eficiência e sustentabilidade do sistema. Destacou esforços para modernizar ferramentas digitais como registos clínicos partilhados e uma aplicação de saúde, reconhecendo a saturação e os atrasos como problemas persistentes que exigem respostas políticas estratégicas focadas na prevenção e cuidados primários.