PS de Andorra propõe 22 emendas para encurtar prisão preventiva

O Partit Socialdemòcrata (PS) de Andorra apresentou 22 emendas ao projeto de lei qualificado que revê as leis penais e penitenciárias — conhecido como o 'plano de choque' penitenciário —, com foco na redução da prisão preventiva para alinhar com a jurisprudência do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos e no reforço das salvaguardas para os detidos.

As propostas, informadas pela Associació Andorrana d'Advocats (CAA), enfatizam os direitos dos detidos, medidas inclusivas e reinserção social. A presidente do grupo parlamentar do PS, Susanna Vela, classificou a prisão preventiva como uma ferramenta «desproporcionada e abusiva» quando usada rotineiramente, afirmando que limites mais apertados fortaleceriam as proteções processuais e evitariam custódia prolongada sem condenação final.

Sob as emendas, a prisão preventiva por delitos menores limitar-se-ia a dois meses, em vez de seis. Para crimes graves, apenas uma prorrogação de dois meses seria permitida após o período inicial — em vez de três —, com o período pós-fechamento do caso reduzido para seis meses em vez de 12 após notificação da ordem de encerramento.

As disposições médicas conformar-se-iam com a Lei dos Direitos e Deveres dos Utilizadores e Profissionais no Sistema de Saúde, juntamente com a Convenção de Oviedo, em vigor em Andorra desde 1 de outubro de 2023. Os detidos manteriam o direito de recusar tratamentos urgentes que colocassem em risco iminente a vida, em linha com o consentimento informado do artigo 13 da lei de saúde, independentemente da detenção.

As medidas para juvenis respeitariam a Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança, ratificada por Andorra em 1995. Embora não haja atualmente menores detidos, o PS sublinha a necessidade de salvaguardas contínuas.

Refletindo recomendações da CAA, o pacote atualiza o artigo 13.º-A da Lei Qualificada de 1998 de Processo Penal, priorizando cauções proporcionais, salvaguardas de terceiros, bens não penhoráveis e penhoras preventivas.

Para apoiar a reinserção — um objetivo central do sistema penitenciário —, o PS procura incentivos mais fortes, como reduções de pena por bom comportamento, para melhorar a gestão prisional e a convivência. Resiste à eliminação de opções de prisão para crimes como furto superior a 600 €, condução sob influência de drogas ou recusa de testes toxicológicos e alcoólicos, visando equilibrar direitos com segurança pública.