Comuns exige inquérito a acordo desigual SEM-SAAS de transferências médicas com Andorra

O grupo parlamentar catalão Comuns pediu a comparecência de Anna Vives, delegada da Generalitat em Andorra, e Anna Fontquerni, diretora do Sistema d’Emergències Mèdiques (SEM), para explicar os termos de um novo acordo entre o SEM e o Servei Andorrà d’Atenció Sanitària (SAAS) de Andorra.

O acordo regula as transferências interhospitalares de doentes críticos com veículos medicalizados terrestres e aéreos. Substitui os acordos anteriores renovados desde 2012 e, pela primeira vez, permite ao SEM solicitar apoio de helicópteros e unidades terrestres do SAAS em situações de contingência ou acidentes transfronteiriços.

O Comuns, a pedido da sua delegação no Alt Pirineu i Aran, questiona a falta de reciprocidade no acordo. O porta-voz David Cid destacou que não existe uma cláusula escrita clara que garanta o único helicóptero medicalizado no Alt Pirineu a todos os residentes locais. O grupo argumenta que o SAAS pode optar por mobilizar os seus dois helicópteros, enquanto o SEM tem a obrigação de prestar assistência.

O Comuns também observou que Andorra pagou valores inferiores aos custos reais dos serviços durante anos e pediu escrutínio público das condições do acordo. Os coordenadores Txell Teruel e Mario Mata alertaram contra acordos que cedem recursos sem benefícios mútuos, podendo prejudicar o acesso aos cuidados de saúde no Alt Pirineu, Aran e arredores. Referiram lutas passadas para repor a cobertura de helicóptero perdida em Tremp.

O gabinete de Vives respondeu que o papel da delegação se limita a coordenar e dinamizar a cooperação através de sete grupos de trabalho entre departamentos da Generalitat e o governo andorrano. Não define prioridades temáticas nem negocia acordos sectoriais. A delegação alinha-se com as posições da Generalitat, mas não tem autoridade sobre esses pactos. Um comunicado recente, assinalando três anos do gabinete, não mencionou poderes de negociação.

Vives esclareceu que as transferências de doentes de Andorra para hospitais catalães utilizam tipicamente recursos aéreos e terrestres andorranos. O SEM trata apenas de casos adultos críticos complexos, pediátricos ou neonatais que exigem equipamento especializado, como as suas aeronaves com incubadoras. Desde 2022, o SEM realizou apenas 20 transferências de helicóptero desde Andorra — um doente adulto crítico e 19 pediátricos. Este número contrasta com relatórios do SEM que citam cerca de 50 transferências anuais de crianças para hospitais catalães, incluindo ambulâncias terrestres cobertas pelo acordo. Só em 2020, o helicóptero noturno do SEM fez 20 voos desde o hospital Meritxell de Andorra.

A delegação expressou surpresa com a convocatória do Comuns, atribuindo-a a um mal-entendido, uma vez que Vives não assinou o acordo nem participou nas negociações, que envolveram apenas responsáveis do SEM e do SAAS. Persistem questões sobre por que o novo texto omite condições equivalentes para os recursos do SEM às concedidas ao SAAS.