Lacuna na Pensão de Invalidez em Andorra Prejudica Rendimentos aos 60 Anos

O Defensor de l’Afiliat da CASS destacou uma lacuna de proteção que pode deixar pessoas com menos de 60% de incapacidade reconhecida numa posição vulnerável quando as suas pensões de invalidez se convertem em prestações de reforma aos 60 anos. O relatório de atividade de 2025 de Gerard Farré estima que o problema possa afetar até 20 indivíduos, com dois casos já identificados.

O relatório observa que, embora a CASS aplique corretamente as regras em vigor, a conversão automática aos 60 anos elimina o acesso a complementos da pensão de invalidez. Aqueles com uma taxa de incapacidade inferior a 60% atribuída pela Comissió Nacional de Valoració (Conava) — apesar de qualificarem para pensões de invalidez devido a uma perda de capacidade de ganho de pelo menos 60% — podem então ficar excluídos da elegibilidade para suplementos sociais ou benefícios dos Affairs Socials até aos 65 anos. Isto pode resultar em rendimentos abaixo do limiar económico de coesão social sem cobertura dedicada.

Farré insta o Conselho de Administração da CASS a rever se isto indica uma falha de coordenação entre os sistemas de proteção social.

O relatório também destaca lacunas regulatórias no financiamento público de reprodução humana assistida, com base em quatro consultas recebidas em 2025. Aponta ambiguidades nos prazos para atos médicos autorizados — a prática da CASS permite um ano, mas sem declaração regulatória explícita — e no âmbito dos ciclos financiados. Farré recomenda uma comunicação clara aos utentes e a consideração de uma clarificação normativa para maior transparência e segurança jurídica.

Outros casos envolveram perguntas sobre prestações de paternidade em que as mães não tinham elegibilidade para prestações de maternidade devido a contribuições insuficientes, e confusão entre direitos de descanso laboral e benefícios económicos.

Em 2025, o gabinete assistiu 132 indivíduos únicos em 132 processos, com 133 visitas presenciais e 43 consultas ou follow-ups telefónicos. Registou 38 reclamações, 100 pedidos de informação e 40 queixas — 14 sobre tratamentos, nove por atrasos na resolução e 17 por informação insuficiente. Os principais assuntos foram reembolsos (30 casos), exames médicos para incapacidade temporária (22) e pensões de invalidez (21). O tempo médio de resolução foi de 9,7 dias, embora oito processos tenham demorado mais de 30 dias.