Expertos andorranos defienden neutralidad activa con lazos más estrechos a la UE

Expertos en el 58.º Diada d'Andorra, en el marco de la Universitat Catalana d’Estiu en Prada de Conflent, han expuesto el giro de Andorra hacia una "neutralidad activa", posicionando la asociación más estrecha con la UE como un mecanismo clave de protección ante las dinámicas globales en evolución.

Los participantes, entre ellos la ministra de Asuntos Exteriores Imma Tor, los exministros Gilbert Saboya y Meritxell Mateu, el embajador ante la UE Vicenç Mateu, los consellers generales Berna Coma (DA) y Laia Moliné (PS), la profesora de la UdA Alexandra Monné, el director general del CEA Iago Andreu, el presidente de Progressistes-SDP Josep Roig, el exjefe de Gobierno Jaume Bartumeu y el exsecretario general de Mitra Joan Massa, rechazaron las visiones tradicionales de neutralidad aislacionista. Promovieron el compromiso a través de organismos internacionales, diplomacia preventiva, mediación, esfuerzos humanitarios y respeto al derecho global, manteniendo la ausencia de ejército permanente o pactos de defensa.

La ministra Tor destacó la invasión rusa de Ucrania como un punto de inflexión, con Andorra adoptando sanciones europeas para evitar ser utilizada como vía de bypass. Lo describió como una adaptación de la neutralidad a la geopolítica contemporánea mediante pasos proactivos.

El embajador Vicenç Mateu enmarcó la neutralidad como una herramienta para avanzar objetivos nacionales, abogando por alinearse con la UE —que ahora incluye a Francia, España y otros— como una actualización de principios históricos en lugar de una traición. "Alinearnos políticamente con la UE no nos aleja de las enseñanzas del pasado; las moderniza para nuevas realidades", argumentó, tratando al bloque como el vecino abarcador de Andorra.

Saboya vinculó la neutralidad activa a una soberanía robusta, impulsando un acuerdo de asociación con Bruselas en política exterior para asegurar una integración estable en el mercado interior de la UE sin membresía plena. Insistió en evaluar la capacidad real para defender intereses, señalando que el acuerdo equilibra el acceso al mercado para las empresas con la escala única de Andorra, aceptando obligaciones negociadas. "Institucionalizar los lazos ofrece garantías formales frente a acuerdos ad hoc", dijo, reconociendo fallos de la UE como la burocracia pero favoreciendo la adaptación proactiva.

Roig y Bartumeu, de Progressistes-SDP, vieron la asociación con la UE como una extensión soberana de la neutralidad del siglo XXI, esencial para la seguridad y prosperidad en un mundo interdependiente. Argumentaron que preserva la libertad de decisión, contrarresta amenazas de marginalización e integra a Andorra en normas, derechos y desafíos europeos compartidos. "Esto no es renunciar a la elección, sino decidir cómo cooperar manteniendo nuestras instituciones e identidad", defendieron.

Massa instó a fundamentar la neutralidad en los compromisos internacionales de Andorra, especialmente los lazos con la UE, como el único marco viable bajo el derecho moderno. Monné pidió examinar las acciones estatales en esferas legales, diplomáticas y de mediación. Mateu señaló una "neutralidad protegida" por dependencias en seguridad e infraestructuras, buscando ganancias de autonomía en energía, fronteras y ámbitos digitales. Andreu propuso métricas basadas en espectro, situando a Andorra en alto rango pero ajustado tras Ucrania. Moliné y Coma enfatizaron la acción autodeterminada y la cooperación con vecinos, la UE y entidades globales.

El consenso sostuvo que la neutralidad contemporánea requiere una implicación estratégica para salvaguardar la independencia frente a sanciones, amenazas híbridas y cambios de poder.