Gouvernement andorran : excédent de 2,3 M€ au T1 2026 grâce à la hausse des impôts

Le gouvernement andorran a enregistré un excédent de 2,3 millions d’euros au premier trimestre 2026, avec des recettes de 139,3 millions d’euros dépassant les dépenses de 137,14 millions d’euros, en hausse de 12 % par rapport à la même période en 2025.

Les dépenses de personnel ont dominé la croissance des dépenses, en augmentation de 8 % à 39,3 millions d’euros contre 36,5 millions d’euros. Cela reflète la mise en œuvre de nouvelles grilles salariales dans la fonction publique, les ajustements liés à l’indice des prix à la consommation de 2025, les paiements triennaux pour le personnel intérimaire, les nouveaux triennaux pour les employés permanents, et la consolidation des postes budgétisés. Le salaire de base du personnel permanent a progressé de 7 % à 28,3 millions d’euros contre 26,4 millions d’euros, tandis que les cotisations au Fonds andorran de sécurité sociale (CASS) ont également augmenté de 7 %.

Les impôts directs ont porté la hausse des recettes, en progression de 32 % à 28,9 millions d’euros au total. Les recettes de l’impôt sur les sociétés ont bondi de 37 % à 11,78 millions d’euros contre 8,6 millions d’euros, signe d’une bonne performance des entreprises dans un climat économique favorable. Les responsables ont noté que les principaux flux de cet impôt interviennent en juillet et septembre, mais les résultats du premier trimestre indiquent une dynamique positive. L’impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPF) a grimpé de 28 % à 12 millions d’euros contre 9,4 millions d’euros, capturant l’expansion économique et les mises à jour salariales pour préserver le pouvoir d’achat. L’impôt sur le revenu des non-résidents a progressé de 30 % à 5,1 millions d’euros.

Les dépenses en biens et services ont augmenté de 13 % à 6,8 millions d’euros contre 6 millions d’euros, liées à des coûts plus élevés pour les forfaits de ski scolaires et des études techniques. Les transferts courants ont progressé de 21 %, reflétant des subventions renforcées pour les sports professionnels, les écoles paroissiales, la CASS et le Service andorran de santé (SAAS). Les frais financiers ont baissé de 4 % à 3,8 millions d’euros contre 3,98 millions d’euros.

Les impôts indirects ont donné des résultats variés. La TVA a progressé de 8 % à 52,18 millions d’euros contre 48,48 millions d’euros, soutenue par des prix stables et une activité économique soutenue. La taxe sur la consommation de tabac a chuté de 11 % à 21 millions d’euros contre 23,4 millions d’euros, influencée en partie par la fermeture de la route RN-20 due à un glissement de terrain à Pas de la Casa. Les accises sur les carburants ont reculé de 14 % à 12,48 millions d’euros contre 12,96 millions d’euros. La taxe sur les transmissions patrimoniales a bondi de 32 % et la taxe touristique de 8 %, tandis que la taxe sur les investissements immobiliers étrangers a reculé de 6 % à 3,75 millions d’euros contre 3,99 millions d’euros.

Pour l’ensemble de l’année 2025, les résultats du secteur public montrent des dépenses agrégées à 1,800 milliard d’euros, en hausse de 8,3 %, avec des recettes à 1,902 milliard d’euros, en progression de 7 %, générant un excédent d’environ 100 millions d’euros. Hors actifs et passifs financiers, les dépenses s’élèvent à 1,691 milliard d’euros (en hausse de 7,9 %) et les recettes à 1,864 milliard d’euros (en hausse de 9,1 %). Les dépenses de l’administration centrale ont augmenté de 9,6 % à 668,5 millions d’euros, les recettes de 13,4 % à 727,6 millions d’euros. Les administrations locales ont vu leurs dépenses progresser de 1,4 % à 208,1 millions d’euros, les recettes de 4,5 % à 230,4 millions d’euros. Les caisses de sécurité sociale ont enregistré des dépenses en hausse de 6,9 % à 506,3 millions d’euros, des recettes en hausse de 6,8 % à 506,8 millions d’euros. Les entreprises publiques non financières – incluant FEDA et ses filiales, Andorra Telecom, Ramaders d’Andorra et Diquital – ont vu leurs dépenses augmenter de 15,3 % à 241,4 millions d’euros, les recettes baisser de 7,3 % à 247,8 millions d’euros. L’Autorité financière andorrane (AFA) a réduit ses dépenses de 25,8 % à 3,4 millions d’euros.