Andorre abandonne progressivement l'espèce dans l'administration publique
Andorre impose de plus en plus les paiements électroniques comme les cartes, virements et applications pour les démarches officielles, même les petits frais, dans le cadre de la lutte antifraude.
Points cles
- Les espèces ne sont plus acceptées pour les certificats de casier judiciaire depuis 2022 ; cartes ou virements obligatoires.
- Certaines démarches comme les marques et applications en ligne exigent des paiements électroniques uniquement.
- Changement dû à l'essor des cartes post-pandémie, préférences des résidents et conseils antifraude de l'Office des audits.
- Contraire au référendum suisse protégeant l'espèce face aux risques de panne d'électricité.
L'administration publique andorrane abandonne progressivement les paiements en espèces pour les démarches officielles, les cartes de crédit, virements bancaires ou applications mobiles étant désormais exigés pour de nombreuses transactions.
Même les petits frais, comme les quelques euros nécessaires pour un certificat de casier judiciaire, doivent être payés par voie électronique. Les espèces ne sont plus acceptées pour ce service, une politique en place depuis 2022. Bien que le gouvernement n'ait pas de règle générale interdisant les espèces dans tous les départements, certaines démarches – comme les enregistrements de marques, certaines demandes en ligne et paiements de frais – exigent explicitement les paiements par carte.
Un récent manuel gouvernemental sur la gestion des espèces, daté de 2026, mentionne encore les recettes en espèces et les terminaux de carte, mais en pratique, payer en espèces devient de plus en plus difficile. Une femme au service des douanes de Correos a réussi à payer en espèces seulement après des demandes insistantes et en fournissant le montant exact.
Ce virage s'explique par les habitudes post-pandémie, où l'usage des cartes a explosé en parallèle des paiements mobiles et services comme Bizum. Certains résidents préfèrent aussi les cartes de crédit pour combler les fins de mois difficiles.
Les pressions réglementaires jouent aussi un rôle. L'Office des audits déconseille les collectes en espèces pour prévenir la fraude, citant un cas passé au Fonds de sécurité sociale (CASS) où un chef de département a détourné des paiements de sanctions versés en espèces. Le groupe d'experts Greco du Conseil de l'Europe, dans son dernier examen d'Andorre, a recommandé d'arrêter d'accepter les amendes directement des policiers en espèces.
Cette tendance contraste avec les évolutions récentes ailleurs. La Suisse a approuvé hier un référendum pour préserver un accès permanent à la monnaie physique, en partie comme protection contre les pannes d'électricité massives – comme celle en Espagne en avril 2025. L'Espagne interdit les paiements en espèces de 1 000 € ou plus depuis 2021.
Sources originales
Cet article a ete agrege a partir des sources catalanes suivantes :