Surface totale approuvée chute à 497 565 m² en 2025 au milieu de moratoires paroissiaux et révisions des plans d’urbanisme, nouvelles constructions en baisse

Les autorisations d’urbanisme en Andorre ont chuté de 28 % en 2025, atteignant 497 565,50 mètres carrés — le total le plus bas depuis l’année pandémique de 2020.

Le Col·legi d'Arquitectes d'Andorra (COAA) a validé ce volume pour les nouvelles constructions, réformes, démolitions et extensions, en baisse par rapport aux 691 115,49 mètres carrés de 2024 et bien en deçà du pic de 2022 à 813 077,81 mètres carrés. Les nouvelles constructions, catégorie dominante, ont reculé de près de 30 % à 390 105,63 mètres carrés contre 554 850,24 l’année précédente, bien qu’elles restent au-dessus des niveaux de reprise post-Covid de 2021.

Les réformes ont baissé de 23,5 % à 93 061,44 mètres carrés, tandis que les démolitions ont été divisées par deux à 5 156,53 mètres carrés contre 9 949,22. Les extensions ont été l’exception, presque doublant à 9 241,90 mètres carrés — une hausse de près de 100 % par rapport à 4 615,57.

Décembre s’est distingué avec 83 784 mètres carrés de nouvelles constructions approuvées, dépassant les deux mois précédents cumulés et marquant le deuxième meilleur total mensuel pour les nouvelles constructions en deux ans, après les plus de 132 000 mètres carrés de juin 2024. Les extensions ont aussi culminé ce mois-là à 6 650 mètres carrés.

Les professionnels attribuent le ralentissement annuel aux limites de construction dans plusieurs paroisses, dues à des révisions de plans d’urbanisme et à des moratoires qui ont empêché l’avancement de plans partiels. Le moratoire d’Ordino a été levé fin d’année, tandis que les craintes de nouvelles restrictions à Massana et Sant Julià de Lòria ont provoqué une ruée aux dépôts de demandes. Laura Sánchez, doyenne du COAA, a noté que « de nombreuses paroisses » ont connu de telles restrictions en 2025. Des rumeurs de nouvelles révisions de POUP ont alimenté des demandes préventives pour sécuriser les droits à construire.

Les projections antérieures de janvier à août laissaient craindre une chute de 60 % plus marquée pour les nouvelles constructions, mais les chiffres finaux montrent un recul plus contenu. La seconde moitié de l’année a connu une certaine reprise, bien que les perspectives restent incertaines au milieu des discussions sur la croissance durable, une possible loi sur les sols et une extension par le Consell General des moratoires de travaux approuvée en avril. Les professionnels attendent les données de 2026 pour évaluer si l’activité de décembre signale un rebond.