Les commerçants andorrans exigent des licenciements temporaires et une aide au loyer au milieu de la crise du glissement de terrain de Pas de la Casa

Les propriétaires d'entreprises de Pas de la Casa continuent de presser le gouvernement andorran pour des dispositifs de licenciement temporaire (ERTO) et un allégement des loyers alors que la fermeture de la RN-20 due au glissement de terrain persiste, avec de nouvelles restrictions frontalières liées à la météo qui se profilent pour le week-end.

Les autorités françaises, via la Direction interrégionale des routes Sud-Ouest (Dirso), envisagent une fermeture complète des accès à Pas de la Casa de vendredi soir à dimanche matin en raison de prévisions météo défavorables. Cela affecterait la RN-22 principale et la RN-320, en plus d'interdictions pour les véhicules de plus de 19 tonnes sur des tronçons clés y compris la RN-20 jusqu'à lundi soir. Le gouvernement discute avec les officiels français pour éviter un arrêt total, avec des mises à jour attendues vendredi midi. Des fermetures séparées impactent déjà les poids lourds et des sections comme la RN-320 de Col de Pormenaz à La Croisade.

La crise, entrée dans sa deuxième semaine, a entraîné des chutes brutales de chiffre d'affaires, certains détaillants rapportant des pertes jusqu'à 90 % par rapport à l'an dernier, particulièrement les commerces de excursionnistes français. Les bureaux de tabac estiment des baisses de 70-80 %, tandis que les petits commerces peinent à payer leurs fournisseurs, certains renvoyant des factures. Le tourisme subit des annulations pour les groupes de février et mars, et les saisonniers partent en raison des coûts fixes. Les effets d'entraînement touchent les fournisseurs, certains prestataires autonomes perdant 80 % de leurs revenus dépendants de Pas. Les zones frontalières françaises comme Tarascon-sur-Ariège rapportent des baisses de 35-60 %, incitant les maires locaux à demander des fonds d'urgence.

Le ministre des Finances Ramon Lladós a reconnu l'« impact économique évident » dû à la réduction du trafic frontalier mais a refusé de quantifier les pertes, citant un manque d'estimations précises. Il a souligné que l'aide vise à limiter les suppressions d'emplois, notant un effectif saisonnier élevé en hiver, et a détaillé des mesures évolutives sur les trois prochains mois. Les impacts varient : les commerces d'excursionnistes souffrent le plus, tandis que ceux de séjours longs résistent mieux. Les grandes chaînes réaffectent leur personnel à Andorra la Vella ou Escaldes-Engordany ; les petits magasins restent vulnérables.

Lors de la réunion de jeudi avec les consuls d'Encamp Laura Mas et Xavier Fernàndez, Lladós et le ministre du Territoire Raül Ferré ont détaillé le paquet de mercredi : remises CASS, reports d'IGI, bons carburant de 30 € hebdomadaires pour les véhicules occitans, et efforts pour attirer les touristes français. Encamp a ajouté jusqu'à 2 millions d'euros, dont 1,5 million en aide mensuelle directe post-fermeture, remises de 50-100 % sur les taxes d'immatriculation et frais d'hygiène selon des baisses de revenus de 25-50 % et plus, et navettes gratuites vers L'Hospitalet (12 services quotidiens, financés conjointement).

Les représentants des entreprises, dont le président de la Confederació Empresarial Andorrana Gerard Cadena et Daniel Aristot d'Empresa Familiar Andorrana, ont jugé les mesures insuffisantes, réclamant des prêts à taux doux immédiats avec garanties, des ERTO ciblés sur les entreprises de 1-10 salariés, gels ou subventions de loyers, et redirection des bons carburant vers les dépenses locales. Le président de l'association des commerçants de Pas Òscar Ramon et le conseiller Gerard Pifarré ont repris ces demandes, avertissant d'une pression psychologique et d'effets semblables à la pandémie – sans être un blocus total style 2019. Le président du syndicat du tabac Raül Calvo a qualifié l'aide de « pansement sur une plaie profonde », avec une révision prévue le 25 février.

Les ministres ont réagi favorablement, s'engageant à examiner les propositions lors du Conseil des ministres la semaine prochaine à Pas. Ferré, après sa visite sur site mardi, a rapporté des travaux français non-stop sur des chutes de rochers de 300-1 200 m³, avec ancrages, filets et détours potentiels une fois sécurisés ; il prévoit des contrôles bihebdomadaires. Les entreprises ont salué l'engagement de ressources françaises via des budgets d'urgence.

Le parti d'opposition Concòrdia a salué l'aide initiale mais souligné les doutes du secteur sur son adéquation, réclamant des évaluations de risques sur la RN-20 (Ax-les-Thermes à la frontière), RN-116 et N-145, plus un plan d'investissement de 6-7 ans avec la France et l'Espagne sous l'accord de viabilité 2022-2026. Ils ont qualifié le glissement indétecté d'« alarmant » sur cette artère économique générant ~20 % du PIB, exigeant une priorité diplomatique.

La conseillère PS Susanna Vela a vu les mesures comme un point de départ, ouverte à des crédits extraordinaires si besoin. Encamp s'engage à un dialogue continu via le conseil économique.