Le 'droit d'admission' en Andorre reste non réglementé, les commerçants fixant leurs propres règles

Le droit d'admission dans les établissements publics est exercé par les responsables des lieux, mais en Andorre, il n'est pas régi par une réglementation spécifique, ce qui crée parfois une incertitude sur les cas où l'accès peut être refusé. Le département du Commerce et des Consommateurs indique que ce droit est générique et non réglementé en pratique, laissant la décision au propriétaire tout en exigeant le respect des droits constitutionnels fondamentaux, y compris l'interdiction de discrimination fondée sur la race, le sexe ou l'orientation sexuelle.

Les propriétaires et gérants affirment que cette liberté de choix est un outil nécessaire pour gérer les situations conflictuelles et protéger l'image de leurs affaires. Le droit d'admission est le plus souvent appliqué dans les bars, restaurants, hôtels et lieux de nuit comme les clubs et pubs, qui doivent régulièrement faire face à des comportements désagréables de certains clients.

« Au club, nous l'appliquons surtout aux personnes au comportement problématique », explique Carlos Nascimento, propriétaire de Kapital Andorra. « Nous savons déjà qui pose des problèmes chaque week-end. Il ne s'agit pas d'une erreur isolée, mais de personnes qui créent repeatedly des conflits. Cela ne dépend pas de l'apparence ou du genre, mais du comportement réel à l'intérieur du lieu. » Il ajoute que la mesure est sélective et fondée sur l'expérience passée, et non appliquée au hasard.

Les gérants d'hôtels rapportent des pratiques similaires pour préserver l'ordre et la sécurité. Axel Lewin, directeur de l'Hotel Zenit Diplomatic, se souvient d'incidents où la police a été appelée et la situation s'est ensuite apaisée. « Nous sommes un établissement public, mais l'ordre doit être maintenu ; sinon, les autres clients sont dérangés », a-t-il déclaré. Nacho Guerra, gérant de l'Hotel Siracusa, indique que son équipe a dû refuser l'accès ou expulser des clients perturbateurs pour éviter les bagarres, les dégradations ou les plaintes. « Quand un client se comportait de manière inappropriée, l'établissement finissait souvent par en subir les conséquences », a-t-il dit.

Les petits commerçants rencontrent aussi des problèmes de limites, quoique moins extrêmes. Susana Riveiro, propriétaire de la boutique Twenty Andorra, explique que les clients se comportent parfois différemment dans une petite boutique que dans un grand magasin et admet qu'elle est prête à refuser le service si un client manifeste un manque évident de respect ou d'empathie envers le personnel. « Travailler avec le public, c'est supporter le manque d'intelligence émotionnelle de certains clients », a-t-elle déclaré.

En l'absence de cadre législatif spécifique en Andorre, les propriétaires combinent expérience, observation et jugement personnel pour gérer la cohabitation et protéger leurs affaires. À l'inverse, dans des pays comme l'Espagne, chaque communauté autonome réglemente le droit d'admission avec des règles précises. Ces cadres insistent sur le respect des droits fondamentaux et la non-discrimination, interdisent les refus arbitraires et autorisent le refus d'accès pour comportements violents ou port d'objets ou symboles dangereux, ainsi que pour des raisons de sécurité comme la prévention de la surpopulation.