Le recyclage des déchets en Andorre reste loin des objectifs européens

L'Andorre génère environ 37 500 tonnes de déchets urbains par an, avec une collecte sélective à seulement 28,15 % — bien en deçà des objectifs européens de 55 % d'ici 2025 et 65 % d'ici 2035.

Ces chiffres proviennent d'une étude technique préparée pour l'appel d'offres du service de collecte des déchets solides urbains communaux. Elle montre que la fraction « reste » domine encore avec 26 948 tonnes en 2024, reflétant une forte dépendance à la valorisation énergétique. Les autres catégories sont bien en retard : 4 317 tonnes de papier et carton, 2 728 tonnes de verre, 2 418 tonnes d'emballages légers et seulement 1 092 tonnes de déchets organiques. La faible collecte des organiques s'explique par sa limitation à certains sites commerciaux, soulignant un potentiel de gains via un déploiement plus large et de meilleurs systèmes de tri.

Les volumes de déchets se sont stabilisés après la reprise post-pandémie, avec une hausse de 9,7 % en 2022, suivie d'une baisse de 0,7 % en 2023 et d'une augmentation de 1,3 % en 2024. La collecte sélective n'a progressé que de deux points en quatre ans, passant de 26,06 % à 28,15 % — un rythme trop lent pour atteindre le Plan national des déchets à 2035 ou les normes européennes de l'économie circulaire.

Les paroisses varient fortement en fonction de la densité urbaine, de l'activité économique, de l'étalement territorial et de la saisonnalité touristique. Andorra la Vella, avec plus de 25 000 habitants, produit plus de 10 900 tonnes par an (1,19 kg par habitant et par jour) et mène en taux de valorisation. Escaldes-Engordany dépasse 6 200 tonnes et atteint plus de 30 % de collecte sélective, suivie de La Massana avec près de 4 800 tonnes malgré des implantations dispersées. Sant Julià de Lòria enregistre environ 4 000 tonnes avec une valorisation en dessous de la moyenne, liée à sa grande superficie. Ordino, à un peu plus de 1 800 tonnes, a le taux de production le plus bas mais une collecte faible. Les paroisses touristiques comme Encamp et Canillo connaissent des pics en hiver, qui s'équilibrent sur l'année.

Les obstacles structurels incluent les conteneurs ouverts, l'absence d'identification des usagers et les difficultés avec les schémas de tarification à la production. La prise en charge gouvernementale des coûts de traitement final peut aussi freiner les incitations aux améliorations.

Les propositions préconisent une réorganisation des systèmes, un meilleur tri à la source, une collecte progressive des organiques, un contrôle renforcé des grands producteurs et une optimisation du placement des conteneurs pour réduire la fraction reste et augmenter la valorisation des matériaux vers les objectifs européens.