Loi LGTBIQA+ andorrane bloquée en fin de mandat, Diversand dénonce l'indifférence

Diversand, principal groupe de défense des droits LGTBIQA+ en Andorre, a averti qu’une proposition de loi globale sur les droits LGTBIQA+ ne sera pas adoptée avant la fin de la législature en cours, en raison d’un manque de volonté politique comme principal obstacle.

L’organisation a présenté sa proposition au gouvernement il y a plusieurs mois, mais les responsables ont indiqué qu’il n’y avait pas le temps de la traiter avant la fin du mandat. Isabella Vargas, vice-présidente de Diversand, a décrit une « indifférence presque absolue » des autorités, s’exprimant à la veille de la Journée internationale contre la LGTBIQA+phobie. Malgré ce revers, le groupe compte continuer à pousser pour des avancées dans les mois à venir, dans l’espoir d’obtenir au moins un engagement pour entamer les travaux sur cette législation.

Vargas a mis en avant l’Espagne comme modèle proche, soulignant sa position de leader dans des rapports comme la Rainbow Map, et a argué qu’adapter des outils similaires au contexte andorran serait une opportunité à ne pas manquer. Le groupe appelle à une loi établissant des protocoles spécifiques, des mesures éducatives et des protections contre les discriminations, les réponses actuelles reposant souvent sur les connaissances ou la bonne volonté individuelles.

L’Andorre se classe 23e sur 49 pays européens dans la Rainbow Map 2026 d’ILGA-Europe, avec un score de 43 % sur les droits et politiques publiques LGTBIQA+ – un chiffre qui reflète des progrès par rapport à 21 % en 2013, mais révèle des lacunes persistantes. Celles-ci incluent les protections contre les crimes de haine, l’inclusion éducative, le soutien institutionnel, les droits des réfugiés LGTBIQA+, et l’accès aux droits reproductifs et à la procréation médicalement assistée pour les femmes lesbiennes. Le rapport note aussi un recul plus large en Europe, avec une rhétorique discriminatoire en hausse et des restrictions croissantes.

Tout en reconnaissant des avancées sociales et éducatives, comme une récente réglementation CASS en matière de santé pour les personnes trans et des sessions à l’école Andorre de Santa Coloma, Diversand signale des problèmes persistants. Ils vont du transphobisme en milieu professionnel et du camouflage familial à la dégradation de la santé mentale, à l’instabilité professionnelle et à la précarité économique aggravées par les discriminations. Certaines personnes quittent le pays pour vivre librement en tant qu’elles-mêmes, a déclaré Vargas, soulignant la nécessité d’études officielles et d’actions institutionnelles plutôt que de se reposer uniquement sur le soutien des associations pour les cas graves.

Le groupe s’inspire des récentes manifestations contre la crise du logement pour bâtir une mobilisation collective, dans l’objectif d’une Andorre où les personnes LGTBIQA+ se sentent libres chez elles.