Andorre minimise le retard de l’EFTA sur l’accord d’association UE

**Le gouvernement andorran reste confiant malgré le manque d’unanimité de l’EFTA sur l’accord d’association avec l’UE**

Le gouvernement andorran minimise le dernier retard dans l’approbation de son accord d’association avec l’Union européenne, affirmant que le processus reste sur les rails malgré l’échec du groupe de travail de l’EFTA à parvenir à un consensus.

Le ministre et porte-parole du gouvernement Guillem Casal a déclaré que les négociations sont pratiquement achevées, le texte étant désormais dans une phase de stabilisation finale. Il a souligné que l’impasse actuelle au sein du groupe EFTA – où l’unanimité des États membres de l’UE est requise – ne menace pas le calendrier prévu. « Aucune réserve n’est connue qui entraverait le bon fonctionnement du calendrier », a déclaré Casal, ajoutant que le rythme dépend désormais des institutions européennes et des États membres, et non de l’Andorre ou de Saint-Marin.

Le groupe EFTA, un organe technique au sein du Conseil de l’UE, a clos sa réunion la plus récente sans accord, principalement sur la nature juridique de l’accord. Le débat porte sur sa qualification en tant qu’accord mixte, nécessitant une ratification par les parlements nationaux en plus de l’approbation de l’UE. Trois pays, dont l’Allemagne et la Bulgarie, maintiennent actuellement des réserves pour examen, bien que des sources indiquent que l’Espagne ne s’oppose plus à cette classification mixte.

Casal a écarté les craintes de blocages potentiels, y compris de la part de la Bulgarie dans le cadre d’un scandale bancaire impliquant une entité saint-marinaise. Il a noté que les récentes élections bulgares pourraient contribuer aux retards, mais a insisté sur le fait qu’aucune réserve significative d’un membre, y compris l’Espagne ou la Bulgarie, ne compromet les progrès. Le chef du gouvernement, Xavier Espot, n’a détecté aucune préoccupation majeure bilatérale ou multilatérale lors des réunions au sommet de la Communauté politique européenne la semaine dernière en Arménie.

Chypre, qui détient la présidence du Conseil de l’UE jusqu’à fin juin, manifeste un fort intérêt à faire avancer l’accord avant la fin de son mandat. Casal a exprimé l’espoir d’une reprise lors des prochaines réunions hebdomadaires de l’EFTA.

Les prochaines étapes comprennent l’approbation de l’EFTA, suivie d’un examen par le Comité des représentants permanents (Coreper) et le Conseil de l’UE. La signature finaliserait le texte pour examen par le Parlement européen, sans toutefois déclencher l’entrée en vigueur. En tant qu’accord mixte probable, il nécessiterait ensuite la ratification par les 27 États membres, ouvrant la voie à un référendum andorran.

Le gouvernement a évoqué ces développements mercredi lors d’une réunion du Pacte d’État pour l’accord d’association, fournissant des mises à jour sur les réglementations connexes d’entrée et de sortie. Les responsables poursuivent des démarches bilatérales lors d’événements européens pour maintenir l’élan.