Entreprises et syndicats andorrans rejoignent le Pacte UE comme observateurs malgré le blocage bulgare

Des représentants des entreprises et des syndicats ont rejoint en tant qu'observateurs le Pacte d'État andorran sur l'Union européenne, marquant leur première participation à une réunion mercredi. Ce mouvement inclut la Confederació Empresarial Andorrana (CEA), Empresa Familiar Andorrana (EFA), Cambra de Comerç, Indústria i Serveis, Unió Sindical d’Andorra (USdA), et Consell de Col·legis Professionals.

Le président de la CEA, Gerard Cadena, s'exprimant au nom du groupe, a noté une acceptation croissante de l'accord d'association avec l'UE parmi les entreprises. Il a attribué ce changement à une meilleure compréhension de ses termes, notamment après la reconnaissance des risques économiques des contrôles frontaliers stricts pour les pays tiers, comme le système d'entrée/sortie. « Nous observons un changement progressif au sein des entreprises elles-mêmes alors qu'elles saisissent ce que comporte l'accord d'association », a déclaré Cadena, ajoutant que les explications continues rendent les entreprises plus réceptives. Il a souligné les contraintes géographiques de l'Andorre, avec l'Espagne et la France comme seuls voisins, soulignant la nécessité de liens solides avec l'Europe pour éviter l'isolement.

Cadena a également reconnu des lacunes dans la communication autour de l'accord, faisant écho à des avis selon lesquels les efforts publics doivent s'améliorer pour clarifier les avantages et les risques. Il a insisté sur la distinction entre les perspectives économiques et politiques pour répondre efficacement aux préoccupations des entreprises.

Le chef du gouvernement Xavier Espot a accueilli les nouveaux observateurs, affirmant qu'ils enrichissent les discussions alors que le pacte approche de ses étapes finales avant un éventuel référendum. La session a examiné une enquête AR+I montrant un malaise public et une information insuffisante sur l'accord. Espot a appelé à des canaux de communication plus larges pour atteindre tous les citoyens, et pas seulement les groupes informés.

Aucun progrès majeur n'est apparu sur l'approbation de l'accord, bloqué par la position de la Bulgarie sur un différend bilatéral avec Saint-Marin, qualifié de mineur et déjà en examen judiciaire. Espot a exprimé sa frustration mais son optimisme, notant des interventions récentes de haut niveau. Le président français et coprince Emmanuel Macron a rencontré le Premier ministre bulgare, tandis que la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen a contacté les autorités bulgares. L'Andorre agit comme intermédiaire dans ces efforts.

Le texte, lié au dossier de Saint-Marin, devrait être classé comme mixte, nécessitant la ratification par les législatures des États de l'UE après l'approbation du Parlement européen – potentiellement jusqu'à 42 chambres dans certains cas. Espot espère une résolution avant la fin de la présidence chypriote de l'UE le 30 juin, bien qu'il évite des dates fermes en raison des retards passés. La question retourne à l'ordre du jour du Coreper la semaine prochaine, après la demande bulgare de son retrait préalable. « Nous attendons de voir ce que fait la Bulgarie », a déclaré Espot, confiant que les autres membres n'ont pas de réserves. Il a averti que des retards supplémentaires risquent de diminuer la priorité.