Concòrdia soumet des amendements à la loi andorrane sur les droits des enfants face aux risques numériques

Le groupe parlementaire Concòrdia a soumis des amendements au projet de loi modifiant la loi qualifiée andorrane sur les droits des enfants et des adolescents, dans le but de répondre aux risques numériques auxquels sont confrontés les mineurs tout en clarifiant les rôles institutionnels.

La consellera général de Concòrdia, Maria Àngels Aché, a averti que le partage d’images ou de contenus d’enfants et d’adolescents sur les réseaux sociaux crée une empreinte numérique qui peut les suivre jusqu’à l’âge adulte. Elle a cité des exemples comme une photo de plage apparemment innocente qui pourrait déraper et être détournée par des tiers, portant potentiellement atteinte à la vie privée, à l’intimité et à la dignité des mineurs. Le groupe cherche à souligner la responsabilité des parents et des tuteurs dans ce partage, sans introduire de sanctions. Aché a décrit le projet de loi comme axé sur la sensibilisation, la formation et la responsabilité partagée, insistant sur le fait que « toute vulnérabilité ne doit pas forcément aboutir à une infraction pénale ».

Núria Segués, vice-présidente du groupe, a fait écho à cela, appelant à une plus grande sensibilisation des familles, des écoles et des institutions publiques à un usage responsable des réseaux sociaux. Elle a noté que l’environnement numérique offre des opportunités mais aussi des risques, nécessitant une évolution légale alignée sur les normes internationales.

Les amendements, au nombre de 19 ou 20 selon le décompte, se répartissent en trois grands domaines. Premièrement, ils proposent de limiter Andorra Digital à des fonctions d’analyse technique et de conseil, en réservant le pilotage des politiques, la coordination et la prise de décision au gouvernement et aux ministères compétents. Segués a rappelé l’opposition antérieure de Concòrdia à la création de l’agence, en raison d’un risque de chevauchement, mais l’a acceptée à condition qu’elle reste technique.

Un deuxième bloc introduit de nouvelles menaces numériques, dont la ciberseducció ou grooming — où des adultes abordent des mineurs en ligne dans un but d’abus, d’exploitation ou de violence sexuelle —, les deepfakes générés par intelligence artificielle, le doxxing par partage non consenti de données personnelles, l’usurpation d’identité numérique, ainsi que l’accès non autorisé ou l’utilisation frauduleuse des comptes et profils des mineurs. Le groupe aborde aussi les empreintes numériques issues des publications parentales et un meilleur accès à l’information de protection pour les enfants en situation de handicap.

Troisièmement, les amendements précisent les rôles des revendeurs de dispositifs, les obligeant à informer sur les risques comme l’exposition prolongée en utilisant des supports du Centre pour le Bien-être et les Compétences Numériques, plutôt que de créer leur propre contenu.

Segués a souligné la coordination avec les prochaines modifications du Code pénal, qui criminalisent déjà des actes graves comme la pornographie infantile ou le partage non consenti d’images. « Cette loi identifie les situations à risque, tandis que le Code pénal traite les comportements graves », a-t-elle déclaré. Les propositions visent à rendre la loi plus claire, plus efficace et applicable sans en altérer l’esprit fondamental.