Le PM portugais Montenegro ouvre un consulat en Andorre et signe un pacte de sécurité

Le Premier ministre portugais Luís Montenegro s’est rendu hier en Andorre, où il a inauguré le nouveau consulat général portugais, signé un accord de coopération en matière de sécurité et s’est adressé à la communauté portugaise locale.

La visite a débuté par l’inauguration officielle du consulat, qui remplace la représentation diplomatique supprimée en 2012. Montenegro a dévoilé la plaque au siège d’Andorra la Vella, doté de quatre agents. Créé par décret en mars 2024, ce consulat est dirigé par le consul général Duarte Pinto da Rocha, nommé en août et opérationnel depuis septembre. Il répond à une demande de longue date de la communauté, qui dépendait auparavant des services à Barcelone ou d’un consulat honoraire. Montenegro l’a qualifié de « porte ouverte sur le Portugal », facilitant les contacts administratifs, les demandes et l’assistance consulaire pour les résidents, investisseurs et autres personnes intéressées par le Portugal.

Montenegro a ensuite rencontré le chef du gouvernement Xavier Espot, suivi d’une conférence de presse conjointe. Ils ont signé un accord sur la sécurité intérieure, renforçant la collaboration technique et les échanges en matière de prévention de la criminalité, de contrôle des frontières, de flux migratoires, de protection civile, de sécurité routière et de contrôle des armes. La ministre des Affaires étrangères Imma Tor et l’ambassadeur portugais José Augusto Duarte ont formalisé l’accord, qui s’ajoute à 15 accords bilatéraux existants couvrant la sécurité sociale, la libre circulation, l’éducation et les permis de conduire.

Lors d’une réception pour une centaine de résidents portugais à l’hôtel Andorra Park, Montenegro a exhorté la communauté – forte d’environ 8 500 personnes, contre plus de 13 000 au pic après la crise de 2008 – à maintenir ses liens avec le Portugal tout en contribuant aux deux nations. Il a noté que beaucoup s’y sont enracinés, atteignant la troisième génération et intégrés dans tous les secteurs, y compris les affaires, mais font face à un coût de la vie élevé qui pousse certains retours, face aux incitations portugaises et à l’amélioration économique. Espot a salué les contributions générationnelles du groupe, affirmant que l’identité andorrane n’existerait pas sans eux, tout en défendant l’interdiction constitutionnelle de la double nationalité pour préserver la valeur politique de la citoyenneté dans un petit pays de 85 000 habitants où les nationaux étaient autrefois minoritaires.

Montenegro a exprimé un soutien ferme à l’accord d’association d’Andorre avec l’UE, avertissant qu’il risque de perdre sa priorité après une décennie d’investissements européens. Il anticipe un unanimité à la réunion du Coreper de la semaine prochaine à Bruxelles, qui pourrait finaliser le texte pour approbation. Espot a confirmé qu’un référendum suivrait la ratification européenne, rejetant les appels précoces comme prématurés.

Espot a annoncé le soutien d’Andorre à la candidature du Portugal au Conseil de sécurité de l’ONU pour 2027-2028 en tant que membre non permanent. Les deux dirigeants ont mis en avant leurs positions communes, dont la reconnaissance de la Palestine et le soutien à l’Ukraine, et visent à renforcer les liens économiques via le capital humain, la technologie et des missions d’affaires futures.

Ce voyage, reporté de janvier en raison de tempêtes au Portugal, s’inscrit dans une série d’échanges de haut niveau comme la visite de Marcelo Rebelo de Sousa en 2022, qui avait promis le consulat. Les relations bilatérales remontent à un accord de sécurité sociale de 1988, évoluant avec la reconnaissance internationale d’Andorre. Cette année, 192 élèves suivent des cours de portugais au lycée Comte de Foix, plus 138 ailleurs.