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Politique·

Andorre finalise les rapports obligatoires de capacité pour ses sept paroisses

Les autorités andorranes ont validé les études de capacité maximale d'accueil dans toutes les paroisses, incluant les limites d'infrastructures face aux projections démographiques pour un développement durable.

Points cles

  • Validation du rapport en attente d'Escaldes-Engordany, complétant le processus sous la loi 32/2022.
  • Évaluation des infrastructures (eau, déchets, énergie) pour la croissance démographique sur dix ans.
  • Responsabilité transférée aux communes pour intégration dans les plans d'urbanisme.
  • Ministre Casal plaide pour un plan territorial national unifié avec analyse touristique.

Le gouvernement andorran a finalisé l’émission de rapports obligatoires et contraignants sur les études de capacité maximale d’accueil pour les sept paroisses, complétant le processus par la validation de la soumission d’Escaldes-Engordany, la dernière en attente.

Le ministre porte-parole Guillem Casal a confirmé cette étape lors d’une conférence de presse à l’issue du Conseil des ministres. Il a indiqué que ces rapports, requis par la loi 32/2022 pour favoriser un développement urbain et touristique durable, analysent la capacité des services et des infrastructures — tels que l’approvisionnement en eau, le traitement des eaux usées, la distribution d’énergie, la gestion des déchets, la mobilité, la gestion des terrains et des matériaux pierreux, et autres installations — à absorber la croissance démographique projetée sur la prochaine décennie.

« L’important, c’est que nous avons reçu l’étude et pu boucler le processus. Le gouvernement a fermé la boucle », a déclaré Casal. Il a évité de détailler les raisons du retard d’Escaldes-Engordany dans la fourniture de documents complémentaires, se contentant de dire : « Je comprends que la commune ait pu avoir ses raisons. »

Les rapports, émis pour les autres paroisses début juin, transfèrent désormais la responsabilité aux communes pour leur approbation finale et leur intégration dans leurs cadres d’urbanisme. Casal a souligné leur rôle dans la promotion d’une croissance objective et durable, alignée sur les limites territoriales et les besoins publics. Il a décrit ces études comme un instantané actuel des tendances démographiques, non comme des outils statiques mais comme une base pour des mises à jour continues afin d’éclairer les politiques publiques.

Casal a également réitéré le soutien politique à la combinaison de ces études paroissiales avec une analyse distincte du ministère du Tourisme, pour élaborer un instrument national unifié de planification territoriale. Cette proposition a été présentée aux communes et à la commission compétente du Conseil général, où il existe une volonté d’avancer.

Le processus avait connu des frictions publiques ces dernières semaines, le gouvernement soulignant qu’Escaldes-Engordany était le seul à ne pas avoir fourni toutes les informations. Début juin, Casal avait attribué le retard au mode de fonctionnement de la commune, provoquant les critiques de la Cònsol Rosa Gili, qui y avait vu des attaques répétées et déploré l’absence de contact direct avant les déclarations publiques.

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