Andorre lance une aide ambitieuse au loyer pour les ménages surchargés
Le chef du gouvernement Xavier Espot a annoncé une initiative majeure d’assistance locative lors d’un débat parlementaire. Elle soutiendra les locataires vulnérables au-delà des protections temporaires des contrats, dans un contexte de demande de logements abordables.
Points cles
- Cible les ménages dépensant >30 % de revenus nets en loyer principal, géré par le département du Logement
- Couvre locataires après 2027, baux 2022 sans renouvellement et nouveaux accords
- Gouvernement a remis >1 530 logements sur le marché ; appel d’offres pour baux 30 ans abordables
- Suite à proposition du Groupe démocrate ; hausses de salaire minimum prévues contre l’inflation
Le gouvernement andorran a annoncé un programme d’aide au loyer « étendu et ambitieux » pour les ménages dépensant plus de 30 % de leurs revenus nets en loyer pour leur résidence principale, en réponse directe à une proposition du Groupe parlementaire démocrate.
Le chef du gouvernement Xavier Espot a détaillé cette initiative lors de la session du débat d’orientation politique de jeudi, en consacrant un temps important aux questions de logement. Géré par le département du Logement, le programme ira au-delà des locataires affectés par la fin des prolongations extraordinaires de contrats au 1er janvier 2027. Il couvrira aussi les baux signés depuis 2022, qui ne prévoient pas de renouvellement obligatoire, et ceux qui doivent signer de nouveaux accords. Espot a indiqué que les détails sont encore en cours d’élaboration, les règlements étant finalisés, et qu’il pourrait toucher plus de personnes que l’aide actuelle des affaires sociales.
Cette annonce fait suite à une résolution proposée par le Groupe démocrate plus tôt dans le débat, appelant le gouvernement à mettre en place dans les six mois un programme d’aide temporaire, révisable et personnalisé. Cette mesure prévoyait un suivi individualisé basé sur les revenus familiaux, la composition du ménage et les vulnérabilités. Le groupe a qualifié le logement décent de « pilier fondamental de la cohésion sociale, du bien-être personnel et des opportunités égales », le citant comme principale préoccupation du public. Cela s’inscrit dans la loi sur les contrats de location pour logements habituels et permanents, approuvée par le Conseil général le 4 juin pour la période 2027-2030.
Espot a aussi mis en avant les actions du gouvernement qui ont remis plus de 1 530 logements sur le marché résidentiel depuis son arrivée au pouvoir, dont 466 grâce à des règles d’habitabilité assouplies, 45 liées à des frais de transfert économique nuls, 62 issues de mesures sur les constructions inachevées, 363 anciens logements touristiques convertis et 114 unités précédemment vacantes. Il a insisté sur un contrôle renforcé des récupérations frauduleuses de biens, avec 132 cas recensés depuis 2022, 35 dossiers de sanctions ouverts et plus de 190 000 € d’amendes infligées depuis 2024.
Dans d’autres développements, la ministre du Logement Conxita Marsol a annoncé un nouvel appel d’offres public dans les 15 jours, permettant aux propriétaires de bâtiments de louer leurs biens pour environ 30 ans afin d’élargir le parc de logements locatifs abordables. Cela complète un appel d’offres pour l’achat de bâtiments clos cette semaine avec six offres de diverses paroisses, que le gouvernement examine actuellement. Marsol a priorisé les structures quasi prêtes nécessitant un investissement minimal pour une occupation rapide, notant l’intérêt des propriétaires pour la location plutôt que la vente.
La résolution du Groupe démocrate, ainsi que d’autres dont celle des Sociaux-démocrates sur le pouvoir d’achat, seront débattues et votées lors de la session du Conseil général le 14 juillet. Espot s’est en outre engagé à augmenter le salaire minimum la semaine prochaine pour contrer l’inflation liée à la crise au Moyen-Orient, avec une autre hausse d’ici fin d’année visant 60 % du salaire moyen.
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