Glissement de terrain sur la RN-20 française : l'Andorre apporte son aide au tourisme de Pas de la Casa

Les autorités françaises poursuivent la stabilisation du glissement de terrain sur la RN-20 près de Mérens-les-Vals après l'effondrement du 31 janvier qui a déplacé 200 mètres cubes de matériaux, dont des blocs de 14 et 20 tonnes tombant sur 20 mètres à travers la route. Deux blocs pesant 12 et 20 tonnes restent en risque sur la pente de 230 à 270 mètres, susceptibles de déclencher un autre 500 mètres cubes s'ils se détachent. Des responsables, dont le ministre de l'Intérieur Raül Ferré, la ministre des Affaires étrangères Imma Tor, le préfet de l'Ariège Hervé Bravant, l'ambassadeur de France Nicolas Eybalin et des experts, ont inspecté le site le 10 février via des plates-formes suspendues. Des contrôles bihebdomadaires se poursuivent, la France ayant rejeté l'offre d'équipement andorran. Des conditions météo favorables pourraient ouvrir un itinéraire alternatif avant la fin de la fermeture prévue de trois mois, sans date ferme toutefois.

La Direction des routes Sud-Ouest de France a imposé des interdictions aux véhicules lourds sur la RN-20, RN-320 et RN-22 jusqu'au soir de lundi, avec des fermetures totales potentielles des routes d'accès à Pas de la Casa de 21 h vendredi à 8 h dimanche en raison de prévisions de mauvais temps. Les responsables andorrans négocient pour éviter un arrêt complet.

Les commerces de Pas de la Casa subissent des baisses de ventes de 70-80 % après un décembre et un janvier faibles, certains reportant leurs ouvertures ou fermant. Grandvalira a perdu 11 000 journées-skieurs en janvier et 30 % de visiteurs français en courts séjours début février, projetant jusqu'à 30 000 de plus ce mois-ci. Les hôtels enregistrent peu d'annulations, avec des réallocations vers Canillo qui allègent la pression, bien que les navetteurs subissent des trajets plus longs. Les effets à l'échelle de la paroisse restent limités.

Lors d'une réunion des consuls de Canillo le 10 février, Laura Mas d'Encamp et Jordi Alcobé de Canillo ont exhorté Andorra Turisme à promouvoir les itinéraires du sud de la France via Andorra la Vella, RN-66, tunnel de Puymorens, Puigcerdà, Mont-Louis et 12 navettes quotidiennes L'Hospitalet, en insistant sur l'accessibilité continue. Encamp adapte ses réponses. La navette gratuite L'Hospitalet-Pas, en service depuis samedi et financée conjointement par le gouvernement et Encamp à hauteur de 50 000-100 000 € par an, suit les horaires de la SNCF.

Le 11 février, après une réunion du Conseil des ministres, le chef du gouvernement Xavier Espot, avec les ministres Conxita Marsol, Ramon Lladós, Jordi Torres et la consòla major d'Encamp Laura Mas, a annoncé un premier paquet d'aides « robuste et évolutif » pour préserver les emplois sans ERTE, ouvert aux retours du secteur. Espot a qualifié la situation de critique, notant la RN-20 comme principal lien français de l'Andorre, avec des négociations pour des alternatives plus précoces en cours. Les mesures incluent : - **Allègements fiscaux** : reports ou échéanciers d'IGI dès le 1er février ; l'État couvre 50 % des cotisations patronales CASS pour des baisses de revenus de 25-50 % par rapport aux bases de février 2025, ou 100 % pour des pertes plus importantes. - **Soutien d'Encamp** : 2 millions d'euros pour des remises de 50-100 % sur les taxes de radicació et d'hygiène alignées sur les critères CASS, plus des subventions mensuelles pour les commerces ouverts sur base de pertes vérifiées. - **Incitatifs touristiques** : bons carburant hebdomadaires de 30 € pour les résidents d'Occitanie (Haute-Garonne, Ariège, Aude, Pyrénées-Orientales), échangeables au bureau de tourisme de Pas avec preuve d'origine et limites d'usage ; 20 % de réduction Grandvalira sur les forfaits 1-2 jours pour arrivées en train à L'Hospitalet dès le 13 février. Andorra Turisme a envoyé un e-mail à 130 000 abonnés français, lancé des campagnes sur les réseaux sociaux et le site web sur les alternatives, et attend la réponse française sur l'exonération des péages Puymorens. - **Mobilité** : navettes gratuites L'Hospitalet-Pas avec 12 rotations quotidiennes.

Des prêts doux post-crise avec remboursement sur 24 mois, garanties d'entreprises et personnelles, et intérêts couverts par l'État sont prévus. Torres a souligné que les bons compensent les détours de 2,5 heures.

Les réactions des entreprises se sont intensifiées face au désespoir croissant dans le petit commerce de Pas de la Casa. Les commerçants signalent des tensions de trésorerie sévères, certains retardant déjà les paiements fournisseurs ou remboursant faute d'excursionnistes français – cœur de leur activité dépendant des visites rapides à la frontière. « Aucun client n'entre, aucun argent n'est généré », a déclaré un propriétaire de petite boutique, avertissant d'un cercle vicieux où des fournisseurs impayés pourraient s'effondrer. Beaucoup se sentent « abandonnés » par le paquet gouvernemental, jugeant les coupures routières pires que la crise pandémique et réclamant l'activation immédiate de prêts doux plutôt qu'un attente post-crise. Ils décrivent un lourd tribut psychologique, avec certains commerces au bord du gouffre malgré les reports d'IGI.

Les répercussions touchent les fournisseurs, souvent indépendants dépendant à 80 % ou plus de Pas, qui signalent des chutes brutales des commandes et livraisons. Les travailleurs saisonniers partent aussi, incapables de couvrir les coûts fixes avec des revenus réduits, suscitant des craintes d'un « effet domino » plus large sur l'emploi et d'autres secteurs si les fermetures persistent.

Les grands groupes hôteliers tiennent mieux grâce aux réallocations, mais les petits commerçants exigent des précisions sur les garanties de prêts face à des annonces floues. Gerard Cadena de la CEA et EFA ont salué l'aide ciblée mais averti de lacunes si la fermeture dure jusqu'en mai, après la saison de pointe. Àlex Ruiz d'AEAT a jugé les mesures utiles mais insuffisantes, citant une annulation de groupe de 50 personnes (perte de 10 000 €) et 15 appartements, menaçant 35 % des budgets. Raül Calvo d'UCAT a loué les bus gratuits mais questionné leur suffisance pour des baisses de 70-80 % ; certaines locations de skis rapportent des réservations stables du Royaume-Uni et d'Espagne. Le ministre des Finances Lladós, le 12 février lors d'un événement EFA, a prédit des pertes d'emplois minimes grâce au personnel saisonnier, les chaînes réaffectant les travailleurs et le petit commerce le plus exposé. Les hôtels comptent sur les visiteurs français fidèles. Pas d'exonération des péages Envalira ni d'assouplissement des règles sur le tabac, Espot rejetant les ajustements économiques internes.

Concòrdia a réclamé des évaluations des risques sur la RN-20 (Ax-les-Thermes-Andorre), RN-116 et N-145, plus un plan d'investissement conjoint sur 6-7 ans avec la France et l'Espagne sous les accords de 2022, notant des problèmes non résolus comme la galerie H2 de 8 millions d'euros près de L'Hospitalet. Le parti a salué l'aide mais fait écho aux doutes du secteur sur son adéquation, pressant une priorité diplomatique pour les réparations RN-20. UCAT prévoit un forum le 25 février ; le CES collecte des données de pertes. Les consuls prévoient des revues toutes les 15 jours, avec un déploiement à Encamp la semaine prochaine.