Chefes das pensões da Andorra alertam para ano perdido e pedem reforma urgente com custos a disparar

**Jordi Cinca e Marc Galabert instaram os políticos a agir rapidamente na reforma das pensões, alertando que mais um ano passou sem progressos face a projeções de custos crescentes e uma taxa de dependência contributor-aposentado em declínio.**

Os presidentes do Fons de Reserva de Jubilació (FRJ) e do conselho de administração da CASS compareceram na terça-feira à comissão legislativa de pensões do Consell General. Expressaram frustração pela falta de avanços na reforma do sistema de pensões, sublinhando que as tendências demográficas ameaçam a sua sustentabilidade a longo prazo.

Cinca descreveu a situação sem rodeios: "É evidente que mais um ano foi perdido." Destacou que a atual taxa de dependência é de cerca de três contribuintes por pensionista, mas as projeções indicam que cairá para cerca de 2,6 contribuintes por pensionista à medida que o número de pensionistas duplicar até 2040. Nessa altura, a despesa anual com pensões poderá atingir 570 milhões de euros, exigindo mais de 80 000 contribuintes — mais do dobro dos atuais 40 000 — para manter o equilíbrio sem alterações.

"As causas que justificam a reforma são claras e identificadas há anos", disse Cinca, apelando aos legisladores para considerarem em conjunto os dados sobre taxas de natalidade, imigração, emprego e pensões. Argumentou que os atrasos só agravam o problema, impondo medidas mais duras mais tarde e encurtando os períodos de transição. Embora o papel do FRJ seja fornecer alertas técnicos e projeções, Cinca enfatizou que as decisões cabem aos políticos. "Qualquer modelo é legítimo; o que não é legítimo é não fazer nada", afirmou, referindo opções desde ajustes paramétricos como contribuições mais elevadas até mudanças estruturais que incorporem capitalização.

Galabert ecoou a urgência, considerando a reforma "inadiável". Notou que as despesas com pensões cresceram dos 156 milhões de euros em 2024 para níveis mais altos, embora o ramo de reforma continue a registar superávits — como 27 milhões de euros recentemente —, mas estes estão a estreitar-se. O sistema pode aguentar se o crescimento se mantiver em torno de 2-2,5% ao ano, embora crises como a turbulência nos mercados devido ao conflito no Irão possam acelerar os défices. Os pontos comprometidos totalizam 151-152 milhões de euros para cerca de 196 000 contribuintes, podendo valer 410 milhões de euros aos valores atuais.

Apesar das preocupações, o FRJ reportou resultados sólidos em 2025: um retorno de 6,39% que superou o benchmark de 5,70%, gerando 105,4 milhões de euros em ganhos de investimento e um resultado contabilístico líquido de 131,8 milhões de euros. Isto superou fundos comparáveis espanhóis (4,85%), italianos (5%) e da zona euro, bem como as médias suíças. Para 2026, dados provisórios até maio mostram retornos de 2,7-2,8% e ativos em 2047,5 milhões de euros, apesar de uma queda em março.

Cinca defendeu os estudos atuariais contra o cepticismo da conselheira social-democrata Susanna Vela, insistindo que as suas tendências se mantêm fiáveis apesar de variações passadas devido a um crescimento mais forte. Ambos os líderes apelaram aos grupos parlamentares para proporem modelos para análise de impacto, permitindo uma implementação gradual.