Sindicato de Habitação de Andorra Exige Alterações à Lei de Rendas para Evitar Despejos

O Sindicat d’Habitatge d’Andorra (SHA) enviou um documento de trabalho detalhado aos grupos parlamentares dos Demòcrates per Andorra (DA) e Ciutadans Compromesos (CC), delineando exigências principais e posições inegociáveis antes do debate final sobre a lei de desregulamentação de rendas, que o grupo designa como “lei de expulsão programada”.

Uma reunião planeada com os partidos da maioria continua sem data marcada devido a conflitos de agenda, mas o SHA já partilhou as suas propostas. Estas centram-se em emendar a legislação antes da sua entrada em vigor e em obter compromissos públicos com prazos antes de 2027, para evitar que os inquilinos percam as suas casas sem uma alternativa digna, acessível e estável no país.

Entre as exigências centrais, o SHA urge a extensão de proteções aos contratos de arrendamento de residências habituais celebrados após 2021 e que expiram entre 2027 e 2030. Excluí-los, argumenta o grupo, criaria disparidades injustas entre inquilinos e beneficiaria proprietários que renovaram a preços de mercado mais elevados nos últimos anos.

Quanto aos aumentos de renda, o SHA defende uma revisão profunda, rejeitando simples cortes percentuais. Propõe ligar os ajustes a critérios objetivos baseados no valor real das propriedades e no poder de compra da população, através de um índice de referência de preços. O grupo exige o fim dos aumentos automáticos, garantindo que os preços de habitação pública sirvam apenas como limite superior com metodologia transparente e verificável, evitando mecanismos injustificados.

O documento visa potenciais despejos indiretos, incluindo a “armadilha da criança” — em que proprietários reclamam casas alegando uso familiar. As propostas incluem controlos mais rigorosos, investigações automáticas em caso de suspeita ou queixa antes do fim do contrato, compensação adequada por fraude comprovada e direito dos inquilinos a reclamar a propriedade ou a tê-la reofertada aos níveis de renda anteriores ajustados apenas pelo IPC.

Adicionalmente, o SHA procura eliminar ou rever lacunas como a reclamação de casas para trabalhadores ligados ao negócio do proprietário, vendas a compradores que pretendam residência principal ou cessações ligadas a sanções de segurança pública. Questiona também as isenções para unidades de renda elevada acima de 2500 €, casas unifamiliares ou notificações anteriores a 2019.

Além das alterações imediatas, o SHA impulsiona reformas estruturais à Lei de Arrendamento Urbano (LAFU), tornando os contratos indeterminados a norma para habitação permanente, limitando os temporários a casos justificados, regulando arrendamentos de quartos e apartamentos partilhados, e reforçando a mediação e arbitragem.

Para a supervisão do mercado, propõe ligar o registo predial a um censo abrangente de habitação que acompanhe o uso, vagas e concentração de propriedade, além de uma melhor coordenação entre o governo, o Instituto Nacional de Habitação (INH) e o Conselho Nacional de Habitação.

O SHA elogia o projeto de lei recente dos DA sobre o registo predial como um passo positivo, mas sublinha que deve ir além da segurança jurídica. Nota o apoio parcial de grupos da oposição como o PS e a Concòrdia através de emendas e manifesta vontade de negociar, desde que as conversas produzam resultados concretos e verificáveis. Sem estes, o grupo avisa para o risco de crescente conflito social a partir de 2027.