Conselheira de Andorra Questiona Contrato de 3,1 M€ com Microsoft por Riscos de Dependência

A conselheira social-democrata Laia Moliné questionou se o modelo de transformação digital do Governo arrisca criar uma dependência excessiva da Microsoft, após a adjudicação direta de um contrato no valor de quase 3,1 milhões de euros em licenças e serviços relacionados.

O acordo, atribuído através de um procedimento negocial de urgência a uma empresa local, abrange um período de três anos. Na sessão de quinta-feira no Conselho Geral, Moliné sublinhou que as suas preocupações visavam a abordagem geral de Andorra e não a Microsoft em si. Recordou o objetivo anterior do Governo de evitar dependências de um único fornecedor e destacou a falta de coerência com este novo negócio. «Andorra está a construir a sua própria capacidade digital ou um modelo cada vez mais dependente de fornecedores externos?», perguntou.

Moliné observou que o contrato vai além de ferramentas básicas como Word ou Excel, incluindo plataformas como Teams, Copilot e sistemas de gestão de dados. Perguntou se o Governo estabeleceu limites para evitar mudanças futuras «impossíveis» para longe da Microsoft devido à integração crescente.

O ministro da Transformação Digital e Função Pública, Marc Rossell, rejeitou as alegações de dependência, enfatizando um ecossistema tecnológico diversificado com mais de 90 fornecedores. Esclareceu que o negócio resultou de um concurso da Andorra Digital com múltiplos concorrentes, formando uma compra agregada nacional à qual as entidades públicas se podem juntar sem novos processos para melhorar a eficiência.

Rossell argumentou que unificar sistemas fragmentados facilita mudanças futuras e aumenta a produtividade do setor público. O ministro confirmou que estão a ser estudadas alternativas para reduzir custos e reforçar a soberania digital, citando sistemas complementares como a IBM já em uso. Acrescentou que a solução da Microsoft melhor respondia à gama de necessidades identificadas nos organismos centrais, paroquiais, públicos e parapúblicos, dada a escala de Andorra em comparação com nações maiores que optam por soluções open-source.

Moliné apontou também que 80% do orçamento de 2,6 milhões de euros da Andorra Digital — 2,1 milhões de euros — vai para empresas externas, questionando se a Microsoft foi favorecida desde o início. Rossell manteve que a seleção priorizou a unificação antes de mudanças mais amplas. As autoridades não detalharam planos alternativos específicos.