Andorre réduit le quota de travailleurs migrants de 11 % à 800 permis malgré les craintes de pénurie dans les entreprises

**Le gouvernement andorran approuve un quota réduit de travailleurs migrants malgré les préoccupations des entreprises **

Le gouvernement andorran a approuvé un quota général de 800 permis de travail et de résidence, plus des autorisations pour travailleurs frontaliers, valable jusqu'en novembre. Cela représente une réduction de 11 % — 100 permis de moins — par rapport au quota précédent fixé en octobre dernier, visant à limiter la croissance démographique et à promouvoir un développement durable.

Après décompte des 64-65 permis déjà délivrés en mars pour les secteurs à forte demande et des 150 réservés aux athlètes professionnels — dont 10 par équipe dans la première division de football andorrane, 20 pour le FC Andorra, 20 pour le Bàsquet Club Andorra (MoraBanc) et 10 pour les autres —, il reste environ 550-585 permis disponibles pour les entreprises. Cela inclut 624 pour les résidents et 176 pour les travailleurs frontaliers. Le quota peut augmenter jusqu'à 30 % pour atteindre 1 040 si la demande l'exige, une disposition pour laquelle les chefs d'entreprise pressent le gouvernement d'agir rapidement.

Le président de la confédération CEA, Gerard Cadena, a qualifié le quota de « très serré », soulignant les pénuries de main-d'œuvre dans le tourisme, l'hôtellerie, la restauration et la construction. Il a appelé à des extensions rapides, rappelant l'épuisement rapide de l'année dernière. Le porte-parole du gouvernement, Guillem Casal, a rétorqué que la politique équilibre les besoins économiques et le contrôle de la croissance, la hausse démographique ayant ralenti de 2,6 % l'an dernier à 1,9 % au premier trimestre. « Nous nous engageons pour une croissance durable et la fourniture des services nécessaires », a déclaré Casal, en pointant des ajustements aux conditions économiques et sociales.

La mesure a reçu l'aval du Conseil économique et social mercredi avant l'approbation du gouvernement. Les règles d'éligibilité restent inchangées, exigeant six ans d'expérience pour les non-EEE et la maîtrise du catalan. Par ailleurs, le gouvernement a lancé un permis de résidence temporaire conditionnel pour les ressortissants de pays tiers en attente de vérifications de sécurité espagnoles ou françaises dans le cadre du système d'entrée/sortie de l'UE, autorisant le travail pendant l'attente de 28-42 jours si les autres conditions sont remplies.

**Le Parlement avance une loi sur l'égalité, rejette les demandes d'opposition sur la transparence financière et touristique**

Le Consell General a unanimes adopté jeudi la loi sur l'égalité professionnelle, prolongeant le congé de paternité pour l'aligner sur le congé maternité à 20 semaines d'ici 2030, avec des périodes non transférables, une couverture familiale inclusive et un minimum obligatoire de 15 jours post-naissance. Le chef du gouvernement Xavier Espot l'a salué comme un progrès vers « une égalité effective » et un partage des responsabilités parentales, qualifiant l'égalité de « exigence démocratique et question de justice ». Le social-démocrate Pere Baró l'a qualifié d'« important mais pas final », toutes les parties notant le large consensus malgré les tensions. Andorra Endavant a fait face à des accusations de s'attribuer indûment le mérite ; sa leader Carine Montaner a défendu son opposition aux paiements de l'État pour les victimes de violence de genre sous la Convention d'Istanbul, affirmant que l'ancien chef Toni Martí « n'aurait jamais retiré » et que l'État ne doit pas couvrir les obligations des agresseurs. Espot a jugé ces comparaisons au vol de « mauvais goût ».

Les amendements de l'opposition demandant l'accès du Consell General aux données de l'AREB et de l'AFA ont été rejetés, les Demòcrates et le ministre des Finances Ramon Lladós invoquant les règles de confidentialité de l'accord monétaire avec l'UE — un argument nouveau malgré les demandes antérieures du Tribunal de Comptes. Lladós a insisté sur les obligations de secret pour les informations sensibles, notant que même le gouvernement n'y a pas accès direct. Salomó Benchluch a averti que les amendements heurtaient les directives de l'UE. Baró l'a qualifié d'« excuse pour l'opacité », proposant une commission d'enquête si nécessaire ; Concòrdia et Andorra Endavant ont repris les appels à un accès élu sous conditions strictes. La majorité a suggéré les commissions d'enquête comme exception potentielle. Les social-démocrates se sont abstenus sur la mise à jour de la loi sur les résolutions bancaires, tandis que Concòrdia et Andorra Endavant l'ont soutenue.

Un amendement de Concòrdia pour la transparence sur les 80 contrats confidentiels d'Andorra Turisme sur plus de 1 200 — la plupart au-dessus de 10 000 € — a été repoussé 16-11. Le ministre du Tourisme Jordi Torres a argué que cela nuirait aux négociations internationales, les changements relevant de la loi sur les marchés publics. Pol Bartolomé de Concòrdia a dit que la publicité renforcerait la confiance publique malgré les audits de l'entité ; Laia Moliné du PS et Montaner l'ont soutenu, insistant sur la justification du secret. Torres a noté que la plupart des contrats sont publics et un examen parlementaire possible. La loi générale sur le tourisme a été adoptée par acclamation, Torres créditant les apports parlementaires pour les améliorations sur la durabilité et la désaisonnalisation.

La ministre du Logement Conxita Marsol a accusé l'opposition d'obstruer les solutions lors des débats sur trois amendements au total à la loi sur la désinflation des loyers 2027-2030, principal défi social d'Andorre. Elle a défendu une dérégulation graduelle avec protections locataires jusqu'en 2030, regrettant l'absence de consensus large. Cerni Escalé de Concòrdia a critiqué le modèle économique « low-cost, low-skilled » bloquant l'émancipation des jeunes tout en autorisant les achats immobiliers étrangers. Baró a questionné le timing face aux pénuries de logements et bas salaires, avertissant d'un « chaos ». Montaner d'Andorra Endavant a dit que les mesures actuelles ont déstabilisé le marché, proposant une réécriture équilibrée. Jordi Jordana des Demòcrates a rejeté les amendements pour manque d'alternatives.

**Autres développements**

Casal a présenté des plans pour restreindre l'usage des pétards après des demandes publiques et un incident dans une discothèque suisse, priorisant la sécurité sans interdiction totale, peut-être limitée aux événements comme la Saint-Jean. Espot prévoit d'assister au sommet de la Communauté politique européenne à Erevan les 3-4 mai pour discuter de la résilience démocratique. Un appel d'offres est ouvert pour un bâtiment administratif sur l'ancien site de la Casa Parramon à La Massana.