Andorre approuve des règles sur l’absentéisme scolaire et une refonte des aides au handicap

Le gouvernement andorran a approuvé des mises à jour des réglementations sur la prévention et la gestion de l’absentéisme scolaire, après la détection de 55 cas au cours de l’année académique 2024-2025 parmi environ 12 000 élèves inscrits.

Le porte-parole du gouvernement et ministre Guillem Casal a indiqué que ces changements visent à renforcer la détection précoce, à rationaliser les processus d’intervention dans les écoles et à améliorer la coordination entre les parties prenantes pour favoriser le retour des élèves en classe. L’absentéisme reste un problème peu fréquent dans le Principat, mais la réforme en reconnaît la complexité, souvent liée à des facteurs éducatifs, sociaux, économiques ou familiaux. Les principales mises à jour incluent une définition plus claire des responsabilités et des délais d’action, les écoles étant positionnées comme pôles centraux pour le suivi et les efforts de récupération.

Une nouveauté majeure est l’introduction d’un nouveau taux national d’absentéisme, qui complète l’indicateur existant. Cet outil fournira des données plus fiables et permettra un rapport national annuel, attendu dès cet automne. Les cas seront désormais classés par gravité — modérée ou sévère — en fonction des heures ou des jours manqués, permettant des réponses adaptées.

Lors de la même séance du Conseil des ministres, les responsables ont approuvé un nouveau cadre pour les soutiens éducatifs spécialisés destinés aux élèves handicapés dans les écoles publiques, remplaçant le modèle de 2008. Environ 400 élèves bénéficient actuellement de cette aide, impliquant la Fundació Privada Nostra Senyora de Meritxell.

Cette refonte passe d’une allocation par élève à un système plus équitable basé sur les besoins globaux de l’école, aligné sur les principes de la conception universelle pour l’apprentissage. Les soutiens ne seront plus exclusivement liés à des élèves individuels, mais tiendront aussi compte de l’environnement éducatif global. Cela inclut des critères objectifs pour la répartition du personnel spécialisé et le partage des matériels physiques et technologiques.

Les ratios de référence comprennent un éducateur spécialisé pour cinq élèves handicapés en préscolaire et en enseignement obligatoire, et un accompagnateur de vie scolaire pour cinq élèves, ajustables selon les besoins spécifiques. Casal a souligné que ces changements n’impliquent aucune réduction de ressources ou de soins, mais seulement une réorganisation adaptée au profil de chaque école. Par exemple, les établissements comptant de un à cinq élèves concernés recevront un spécialiste à temps plein, tandis que ceux en ayant neuf ou dix pourront en obtenir deux. Certains élèves pourraient changer de classe pour optimiser les services, garantissant que personne ne manque de soutien nécessaire pour l’apprentissage, la mobilité ou les activités quotidiennes.