Andorre approuve un programme de dette publique de 1,2 Md€ pour refinancer des obligations de 2027

Le gouvernement andorran a approuvé un décret autorisant l’émission d’une dette publique allant jusqu’à 1,2 milliard d’euros sur les marchés internationaux de capitaux pour refinancer les échéances à venir, dont 500 millions d’euros d’obligations durables arrivant à maturité le 23 février 2027.

Il s’agit du septième programme de ce type depuis 2013, qui maintient un cadre de gestion financière prudente face aux incertitudes géopolitiques et économiques. Les responsables ont souligné que ce refinancement n’augmentera pas le niveau global de la dette, qui reste au plus bas depuis 2011 et devrait passer de 46,3 % du PIB en 2021 à 21,4 % fin 2026.

Cette mesure permet au gouvernement d’approuver une nouvelle émission au moment le plus opportun, en garantissant le respect des normes des marchés internationaux et une gestion efficace des risques. Le décret précédent, daté du 23 avril 2021, avait ouvert l’accès d’Andorre à ces marchés pour la première fois et permis l’émission d’obligations sociales et durables.

Le nouveau programme conserve cette possibilité, permettant aux émissions de se qualifier comme sociales ou durables au titre du règlement européen 2020/852 sur la taxonomie de la finance durable et de la loi andorrane 21/2018 sur la transition énergétique et le changement climatique. Ces dispositions s’alignent sur le rôle d’Andorre en tant que partie à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques depuis 2011 et sur la ratification de l’accord de Paris par le Conseil général en 2016.

Régie par le droit luxembourgeois et supervisée par la Commission de surveillance du secteur financier de ce pays, cette initiative renforce la réputation d’Andorre comme acteur transparent des marchés de capitaux mondiaux.