Les amendements de l'opposition au budget andorran 2027 rejetés 17-10 au Consell General

Les amendements de l'opposition au projet de budget andorran pour 2027 ont été rejetés jeudi au Consell General par 17 voix contre 10, après que Concòrdia, les Social-démocrates (PS) et Andorra Endavant ont chacun défendu une motion distincte visant à rejeter les plans de dépenses du gouvernement.

Les trois groupes ont contesté les priorités budgétaires et appelé à une répartition des ressources publiques plus conforme aux besoins des citoyens, mais leurs arguments divergeaient. Les Démocrates au pouvoir et Ciutadans Compromesos ont utilisé leur majorité pour rejeter les trois motions, et le texte poursuit désormais son parcours parlementaire.

Le dirigeant de Concòrdia, Cerni Escalé, a accusé le gouvernement d'un manque de planification et averti que les subventions au loyer pourraient faire monter les prix. Il a également plaidé pour la priorité aux activités à plus forte valeur ajoutée et la réduction des doublons administratifs.

Escalé s'est félicité de l'augmentation des investissements dans le logement public et d'un dispositif de garantie de prêts hypothécaires pour les primo-accédants, mais a vivement critiqué le programme 30/40, dans le cadre duquel le gouvernement prendrait en charge une grande partie du coût des loyers. Il l'a décrit comme un basculement à grande échelle vers l'assistanat et a averti que les 5 millions d'euros alloués ne suffiraient pas, que le dispositif ferait grimper les prix du marché et exigerait des dépenses toujours plus importantes, et que l'aide ne pourrait être retirée avant que les loyers ne baissent.

Il a en outre mis en doute la soutenabilité des finances publiques, regrettant que la dette nominale n'ait pas été réduite malgré des années de forte croissance, et demandant si le pays pourrait supporter des coûts de fonctionnement de 650 millions d'euros en cas de baisse des recettes. Il a affirmé que les problèmes de 2023 subsistent, et se sont aggravés, faute de planification.

La présidente du groupe parlementaire du PS, Susanna Vela, a qualifié le budget d'expansionniste, avec 85 millions d'euros de dépenses supplémentaires, mais a estimé qu'il ne reflétait pas les priorités qu'elle juge nécessaires. Elle a critiqué un manque de prudence consistant à créer de nouveaux coûts permanents au lieu de préserver une marge de manœuvre en cas de ralentissement économique, et averti que ces comptes laissent un « héritage empoisonné » aux futurs gouvernements.

Sur le logement, Vela a reconnu l'augmentation des financements mais signalé un changement de modèle, avec davantage d'argent consacré à l'aide directe et moins à l'expansion du parc de logements publics permanents. Elle a demandé quelle part permettrait de créer des logements publics durables, quelle part aiderait les familles et quelle part finirait chez des bailleurs privés. Elle s'est également inquiétée de l'externalisation croissante des politiques via des sociétés publiques telles qu'Andorra Turisme et Andorra Digital, soutenant que le contrôle parlementaire ne peut cesser une fois les fonds transférés, et a appelé à un contrôle plus strict de ces entités semi-publiques.

La dirigeante d'Andorra Endavant, Carine Montaner, n'a pas formulé de critique générale du budget, se concentrant plutôt sur les propositions annoncées par son parti quelques jours plus tôt. Elle a réclamé 7,5 millions d'euros d'Andorra Telecom pour améliorer les conditions de la police, affirmant que la sécurité est l'un des atouts du pays ; un soutien aux familles ayant des enfants gravement malades afin qu'elles n'aient pas à choisir entre s'occuper de leur enfant et perdre des revenus ; et la construction d'un ensemble de logements encadrés et d'autres services pour les personnes âgées.

En réponse aux critiques, le ministre des Finances Ramon Lladós a défendu le budget, affirmant qu'il donne la priorité au logement, à la santé et aux services essentiels, et soutenu que les finances publiques restent saines.