Le président des hôtels andorrans dénonce les politiques du travail qui sapent le tourisme premium

Jordi París, président de l’Unió Hotelera d’Andorra (UHA), a critiqué les décalages entre les politiques gouvernementales en matière de travail et de migration et les besoins du secteur touristique. Il estime que les règles actuelles favorisent un modèle de main-d’œuvre purement temporaire, ce qui sape les efforts pour développer un tourisme premium avec des séjours plus longs et des visiteurs dépensant davantage.

París a qualifié la situation de problème structurel, plus saisonnier, qui entrave la stabilité des effectifs et la qualité du service. Il a pointé les difficultés à retenir les travailleurs dans un marché immobilier tendu, où les employés partent souvent pour de meilleures offres ailleurs. Le secteur hôtelier fonctionne en deux modes – à l’année et saisonnier – mais les règles migratoires actuelles ne les accommodent pas, a-t-il dit. Un problème clé est l’interdiction légale de chevauchement des saisons, qui oblige les travailleurs à partir cinq mois, favorisant la précarité et bloquant les investissements en formation à long terme.

La plupart des travailleurs viennent de pays non-UE comme l’Amérique du Sud – des jeunes de 20-30 ans désireux de bâtir une carrière – mais font face à des obstacles pour accéder au quota général, qui exige six ans d’expérience ou six saisons, souvent difficiles à documenter depuis les pays d’origine. París a confirmé que le quota de neuf mois proposé par le gouvernement, autrefois défendu par le secteur privé, est désormais mis de côté au profit d’un programme pilote de recrutement dans les pays d’origine, actuellement avec la Colombie. L’UHA attend les détails finaux ce mois de juin avant de l’évaluer, notant que les stations de ski gèrent déjà de tels recrutements de manière indépendante.

París a mis en lumière un paradoxe plus large : les préoccupations sociales sur la surpopulation coexistent avec une population croissante, de nouveaux grands centres commerciaux et 12 millions de visiteurs annuels stables. Il a averti qu’en l’absence d’effectifs stables, Andorre – dont l’économie repose sur les services – risque de perdre les touristes axés sur la qualité, qualifiant les politiques actuelles d’« autocoup dans le pied ».

Dans d’autres développements, Andorra Endavant a rejeté l’extension des droits sociaux et de santé des travailleurs temporaires pour les aligner sur ceux des résidents de longue durée. Le parti, dans un communiqué, a insisté sur une distinction « naturelle et légitime » entre les résidents stables – qui ont cotisé des décennies via impôts et contributions – et les travailleurs temporaires couvrant les pics hivernaux et estivaux.

Il soutient une prise en charge médicale d’urgence garantie pour les temporaires, comme les fractures ou appendicites, mais s’oppose à un accès égal aux traitements non urgents, chirurgies ou bilans, arguant que les ressources publiques limitées doivent prioriser les contributeurs de longue date. Andorra Endavant soutient aussi un logement digne via des règles assouplies pour des colivings privés avec des standards minimaux de qualité, afin d’éviter de surcharger les services publics ou les résidents permanents.

Cette position répond à des propositions, y compris d’Argentinos en Andorra, pour étendre les quotas saisonniers à neuf mois tout en accordant des avantages comme les transports publics gratuits, tarifs résidents pour les équipements sportifs et culturels, contrats téléphoniques standards et comptes bancaires, et exemptions fiscales sur l’IRNR.