Leaders andorrans dévoilent les règles du référendum contraignant sur l’association à l’UE

Les dirigeants andorrans issus du Pacte d’État sur l’accord d’association avec l’UE et de Concòrdia ont présenté un projet de règlement pour un référendum citoyen sur cet accord, s’engageant à le tenir avant ou après les prochaines élections générales sans coïncider avec celles-ci.

Le chef du gouvernement Xavier Espot, aux côtés du leader des Démocrates Jordi Jordana et de Jaume Bartumeu des Progressistes-SDP, a dévoilé ces règles mercredi après-midi. Ce vote, qualifié de politiquement contraignant, reprendra les procédures des élections générales. Les électeurs éligibles — ceux de plus de 18 ans inscrits sur les listes électorales — choisiront entre « Oui », « Non » ou bulletin blanc sur une unique question concernant l’accord. Des groupes d’électeurs pourront faire campagne s’ils recueillent les signatures de plus de 0,5 % du recensement électoral.

Espot a précisé qu’une majorité de « Non » stopperait l’accord. Il a lié le calendrier à celui de l’Europe, après le vote en chambre à Bruxelles, mais a laissé la date exacte ouverte. « Tout est possible et légitime », a-t-il déclaré, exhortant les partis à détailler leurs positions dans leurs programmes de campagne pour plus de transparence. Il a exclu une fusion du référendum avec les élections et confirmé qu’il ne façonnerait pas les programmes électoraux futurs.

Jordana, Bartumeu et le leader parlementaire de Concòrdia Cerni Escalé ont approuvé une consultation autonome, honorant les engagements antérieurs pour une consultation publique avant ratification. Escalé a ajouté que, si Concòrdia remportait les élections, elle convoquerait le vote dans les six mois si celui-ci n’avait pas eu lieu auparavant.

Ces règles n’ont pas de force juridique mais pèsent lourd politiquement, permettant une participation large similaire aux scrutins nationaux. Aucune date n’est fixée, et la dynamique pourrait évoluer.