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Politique·

Le ministre andorran Guillem Casal critique la prévision triennale des quotas d'immigration de Concòrdia

Guillem Casal défend le système adaptable d'Andorre basé sur les besoins en main-d'œuvre, alerte sur l'obsolescence des prédictions à long terme due aux évolutions économiques. Le gouvernement approuve 900 permis stables malgré les oppositions.

Points cles

  • Guillem Casal juge irréaliste et inexpérimentée la proposition de Cerni Escalé.
  • Système actuel : revues économiques pour quotas flexibles comme 5 000 permis d'hiver.
  • Nouveau règlement : 900 permis au total, 650 nouveaux jusqu'en 2027.
  • Critères prioritaires : espagnols/français/portugais ; non-UE : 6 ans d'expérience.

Le porte-parole du ministre Guillem Casal a critiqué la proposition du leader de Concòrdia, Cerni Escalé, d'établir une prévision triennale des quotas d'immigration, la qualifiant de signe d'inexpérience dans la gestion de la politique migratoire.

Ces remarques font suite à l'interview d'Escalé lundi, où il a présenté cette idée. S'exprimant après la réunion du Conseil des ministres de mardi, Casal a défendu le système actuel d'Andorre, qui repose sur des revues régulières des conditions économiques et des besoins du marché du travail pour ajuster les quotas. Il a jugé irréaliste de prédire les besoins aussi loin à l'avance, comme le nombre d'infirmiers ou de travailleurs de l'hôtellerie requis en 2029.

« Cette proposition témoigne d'une inexpérience due à l'absence de gestion des questions de politique migratoire », a déclaré Casal. Il a relevé que le plan d'Escalé manque de détails suffisants et exigerait une refonte radicale des principes fondamentaux de la loi sur l'immigration qualifiée. Le ministre a aussi souligné qu'une telle prévision à long terme pourrait rapidement devenir obsolète en raison des changements économiques.

Casal a mis en avant la flexibilité du cadre actuel, incluant des quotas printaniers et automnaux, ainsi que des contingents saisonniers d'hiver et d'été. Il a confirmé que le quota d'hiver sera publié prochainement, probablement autour de 5 000 autorisations comme les années précédentes. Sur l'appel de Concòrdia à attirer et retenir les talents, il l'a lié à la diversification économique et a salué l'accord d'association avec l'UE comme un outil pour renforcer les secteurs sous-représentés.

Cette critique coïncide avec l'approbation par le gouvernement d'un nouveau règlement général sur les quotas de permis de séjour et de travail, ainsi que de permis pour travailleurs frontaliers, après l'aval du Conseil économique et social mardi malgré les objections des groupes patronaux et des syndicats. Le quota global reste à 900 permis — 702 pour séjour et travail, 198 pour travail frontalier —, comme l'année dernière. Après décompte des 250 déjà délivrés lors de l'élargissement du 19 juin, 650 nouvelles autorisations restent disponibles jusqu'au 30 avril 2027.

Les critères d'accès sont inchangés : les citoyens espagnols, français et portugais n'ont pas besoin d'expérience préalable, tandis que les autres ressortissants de l'UE doivent justifier d'une expérience dans le secteur ou disposer de plans de formation soutenus par un employeur. Les candidats non-UE requièrent six ans d'expérience ou des qualifications spécifiques. Le règlement permet des extensions de quota jusqu'à 30 % dans des cas exceptionnels et une flexibilité pour ouvrir ou fermer des professions en fonction des tendances du marché du travail et des données du service d'emploi.

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