Andorre révisera les évaluations de handicap à l'automne 2026 avec une approche axée sur les capacités

La ministre andorrane des Affaires sociales, Trini Marín, a annoncé mardi que le règlement révisé de la Commission nationale d'évaluation (Conava) sera prêt à l'automne 2026, plus précisément entre octobre et novembre.

Le texte mis à jour, actuellement en examen, introduira des changements dans l'évaluation des degrés d'incapacité et l'attribution des aides. Marín a souligné un virage majeur vers l'évaluation des capacités des personnes plutôt que de se concentrer uniquement sur les niveaux d'atteinte. Cette approche permettra d'identifier ce que les individus peuvent faire de manière autonome et les ressources spécifiques nécessaires pour renforcer leur autonomie dans les activités quotidiennes. « La modification clé portera sur les capacités, pour déterminer ce que la personne peut faire et ses besoins », a-t-elle expliqué.

Le règlement élargira également la reconnaissance à la douleur chronique, la fibromyalgie, le TDAH, les addictions et les maladies rares – des pathologies défendues par les associations locales de handicap et de santé. Le ministère collabore avec les entités concernées pour définir les critères techniques des degrés d'incapacité et du nouveau cadre basé sur les capacités.

En 2025, la Conava a recensé 2 134 personnes avec des degrés d'atteinte supérieurs à 33 %, dont 191 nouvelles évaluations et inscriptions cette année-là – une hausse de 9,8 % par rapport à 2024. La secrétaire d'État Esther Cervós et le directeur du département Joan Carles Villaverde ont présenté ces chiffres aux côtés de Marín lors d'un bilan départemental. Cervós a rappelé que cette reconnaissance donne accès aux aides gouvernementales, y compris l'affiliation directe à la sécurité sociale pour les personnes de plus de 18 ans jusqu'à la retraite. L'an dernier, 44 nouvelles affiliations ont été enregistrées, portant le total à 359 bénéficiaires pour un coût de 1 442 860,43 €.

D'autres initiatives incluent le programme Vie indépendante, avec des projets comme « Vull emancipar-me » (aidant 8 jeunes en 2025), « Me’n vaig a casa meva » (21 personnes accompagnées) et les services d'assistant personnel (3 bénéficiaires). Ces efforts favorisent l'autonomie et l'inclusion sociale, en cohérence avec le modèle gouvernemental centré sur la personne.