Le ministre andorran finalise le projet de loi sur l'eau pour l'ère climatique

Guillem Casal, ministre andorran de l'Environnement, de l'Agriculture et de l'Élevage, exprime désormais sa confiance en une finalisation du projet de nouvelle loi sur l'eau avant la fin de la législature en cours, malgré des réserves antérieures sur les délais parlementaires.

Le ministère a achevé les travaux techniques pour remplacer la législation préconstitutionnelle des années 1980, que Casal a qualifiée de « très lourde ». Les responsables ont consulté plus de 150 parties prenantes, dont les conseils paroissiaux, les groupes parlementaires, les agriculteurs, les éleveurs, les associations, FEDA, Andorra Research and Innovation, Capesa, Caldea, les stations de ski et d'autres.

« Notre texte est bouclé de notre côté », a déclaré Casal à Diari d'Andorra, ajoutant qu'Andorre « a besoin d'une nouvelle loi sur l'eau ». Il considère la phase technique achevée comme « la meilleure façon de garantir qu'il y aura un texte », même si l'approbation intervient en 2026 ou plus tard.

Dans une récente interview, Casal a abandonné ses doutes antérieurs sur le calendrier, affirmant être convaincu que le gouvernement pourra livrer le document avant la fin de la législature. Le projet adapte les normes internationales, y compris des éléments de la directive-cadre européenne sur l'eau, au contexte andorran, où les eaux s'écoulent de manière transfrontalière plutôt que vers une mer nationale.

Ce cadre complet couvre tous les usages au-delà de la consommation domestique, face aux défis climatiques comme les sécheresses. Il inclut des plans de contingence priorisant les allocations, une nouvelle autorité sur les ressources en eau, une classification des masses d'eau en domaine public, le principe « le pollueur paie » et des mesures pour la fiabilité de l'approvisionnement. La consommation domestique s'aligne sur les plafonds de l'économie circulaire à 150 litres par personne et par jour, calculés sur la population équivalente, un seuil qu'Andorre respecte constamment.